Решение № 2-4526/2025 2-4526/2025~М-3735/2025 М-3735/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-4526/2025

Дело № 2-4526/2025

УИД 75RS0001-02-2025-005775-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 г. г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Цыдыповой Э.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкальская газовая компания» о возложении обязанностей, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аврорагаз» (далее – ООО «Аврорагаз»), ссылаясь на следующие обстоятельства. ООО «Аврорагаз» в целях в целях строительства газораспределительных сетей был открыт ордер-договор № от ДД.ММ.ГГГГ на право производства земляных работ по адресу: <адрес>, <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении земляных работ было нарушено благоустройство территории, а именно разрушено покрытие грунтовой дороги. ДД.ММ.ГГГГ срок действия ордера-договора был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До истечения указанного срока ООО «Аврорагаз» было необходимо полностью восстановить благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ. 21.08.2025 контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» в результате выездного обследования установлено, что на указанных в ордере-договоре улицах на момент осмотра земляные работы не проводятся, на грунтовой дороге имеются просадки на местах траншей, предназначенных для прокладки труб от газовой магистрали к частным домовладениям, имеются навалы грунта, образовавшиеся при проведении земляных работ, благоустройство не восстановлено, что создает препятствие для движения автотранспорта и пешеходов. Полагает, что ответчиком допущено необеспечение мер по восстановлению нарушенного при проведении земляных работ благоустройства по вышеуказанным улицам. С учетом изложенного администрация городского округа «Город Чита» просила суд обязать ответчика ООО «Аврорагаз» в течение двух суток со дня вступления в силу решения суда устранить просадки, осуществить выравнивание профиля грунтовой дороги в месте проведения земляных работ по ордеру – договору на право производства земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскать с ответчика в пользу администрации городского округа «Город Чита» судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 5 000 рублей, начиная с момента истечения двух суток со дня вступления в законную силу решения суда и до фактического его исполнения.

Протокольным определением от 23.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

Представитель истца администрации городского округа «Город Чита» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что на дату рассмотрения дела ордер – договор на право производства земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ не закрыт.

Ответчик ООО «Аврорагаз», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил. Представитель ООО «Аврорагаз» по доверенности ФИО2, участвовавший ранее в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснив, что ответчик предпринимает меры к выполнению работ, заключив договор подряда, об объявлении перерыва в судебном заседании просил для подготовки мирового соглашения с администрацией городского округа «Город Чита».

Представитель третьего лица комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе вследствие причинения вреда.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в числе способов возмещения вреда возложение на лицо, ответственное за причинение вреда, обязанности возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.).

В силу п. 10.10.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111 (далее – Правила благоустройства), все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов земляных, строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими ордер на производство работ, в сроки, согласованные с органом управления администрации городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за исключением объектов, предусматривающих восстановление разрушений и повреждений дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства за счет финансирования из средств субсидий либо иных межбюджетных трансфертов в рамках государственных программ и национальных проектов.

Организации, получившие ордер с целью проведения работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры до начала реконструкции или капитального ремонта проезжих частей автомобильных дорог, улиц, скверов в рамках реализации государственных программ и национальных проектов, несут бремя содержания разрушенного благоустройства в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, до закрытия ордера.

Пунктом 10.24 Правил благоустройства установлено, что восстановление покрытия проезжей части улиц и дорог в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов, в других местах – в течение двух суток или в сроки, предусмотренные ордером.

Согласно пункту 10.30 Правил благоустройства по завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов и мусора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ был открыт ордер-договор № на право производства земляных работ по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, цель которого: строительство газораспределительных сетей.

Срок действия ордера-договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ срок действия ордера-договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, после истечения указанного срока не продлевался.

Согласно акту выездного обследования от 27.09.2024 на момент осмотра участка на осматриваемой территории по адресу: <адрес> земляные работы не проводятся. По информации комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ордер-договор своевременно не сдан (не продлен). К акту приложены фотографии, подтверждающие данные обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО «Аврорагаз» вынесено предписание на предмет восстановления благоустройства в соответствии с обязательными требованиями Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № о закрытии ордера-договора на производство земляных работ, устранении нарушений, проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № на момент осмотра участка на осматриваемой территории по адресу: <адрес>, <адрес> земляные работы не проводятся. По информации комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ордер-договор своевременно не сдан (не продлен). Ранее выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. К акту приложены фотографии, подтверждающие данные обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО «Аврорагаз» вынесено предписание на предмет восстановления благоустройства в соответствии с обязательными требованиями Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № о закрытии ордера-договора на производство земляных работ, устранении нарушений, проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО «Аврорагаз» составлен протоколом № № об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что благоустройство в месте производства работ не восстановлено, ордер-договор № от ДД.ММ.ГГГГ не закрыт и требования ранее выданного предписания не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО «Аврорагаз» вынесено предписание на предмет восстановления благоустройства в соответствии с обязательными требованиями Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №. По информации комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» благоустройство в месте производства работ не восстановлено, ордер-договор № от ДД.ММ.ГГГГ не закрыт. Ранее выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Нарушены обязательные требования подпунктов 10.10.2, 10.30 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ. Предписано закрыть ордера-договора на производство земляных работ, устранении нарушений, проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО «Аврорагаз» составлен протоколом № № об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В свою очередь ответчиком каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 10.10.2 Правил благоустройства лицо, получившее ордер, обязано сдать либо продлить ордер в срок не позднее окончания срока действия ордера. Открытие ордера подрядной организацией, осуществляющей работы в рамках реализуемых государственных программ и национальных проектов по реконструкции, ремонту проезжих частей автомобильных дорог, улиц, скверов, является основанием для закрытия ордера лицу, проводившему работы по строительству, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры.

Ордер-договор от ДД.ММ.ГГГГ № на право производства земляных работ по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> до настоящего времени не закрыт, что подтверждается ответом комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» от 09.10.2025.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации городского округа «Город Чита».

Ответчиком каких-либо доказательств того, что работы по восстановлению благоустройства с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, не представлено, доводы представителя ответчика о том, что заключен договор с подрядной организацией и работы по восстановлению асфальтового покрытия на вышеназванном участке будут окончены в ближайшее время, не влияют на выводы суда об обоснованности исковых требований. Кроме того, каких-либо доказательств в обоснование указанных доводов ответчиком в суд не представлено.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 ГПК РФ, учитывая характер и объем действий, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, пояснения сторон, принимая во внимание срок, установленный в п. 10.24 Правил благоустройства, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения решения суда в течение двух суток со дня вступления решения суда в законную силу, считая его разумным и достаточным.

06.10.2025 на основании решения единственного участника общества наименование ООО «Аврорагаз» изменено на общество с ограниченной ответственностью «Забайкальская газовая компания» (далее – ООО «ЗГК»), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Вместе с тем, заявленный истцом размер судебной неустойки в сумме 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда не отвечает вышеназванным принципам и подлежит снижению судом до 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по данному делу.

Поскольку администрация городского округа «Город Чита» освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Забайкальская газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двух суток со дня вступления в силу решения суда устранить просадки, осуществить выравнивание профиля грунтовой дороги в месте проведения земляных работ по ордеру-договору на право производства земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 2000 (две тысячи) рублей ежедневно, начиная с момента истечения двух суток со дня вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Чита» в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.В. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2025 г.