Решение № 2А-514/2019 2А-514/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-514/2019

№ 2а-514/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Пономаревского района Дмитриевой Е.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указал, что решением Пономаревского районного суда от ... года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: ...

Находясь под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, соответствующих выводов не делает.

В течение года совершил два административных правонарушения.

Просит суд установить дополнительные ограничения в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО4 требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Дмитриевой Е.М. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда от 30 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Решение вступило в законную силу ... года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в ... года совершил 2 административных правонарушений: по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документов, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности) и административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».

Согласно характеристике, составленной сотрудником полиции ФИО5, а так же общественной характеристики ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, официально не работает, на профилактические меры не реагирует.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений и дополнения их в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного истца, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений (в том числе в состоянии алкогольного опьянения, подтвержденного актом медицинского освидетельствования), свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года.

Судья О.В. Щепина