Постановление № 5-387/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-387/2020

Дело об административном правонарушении __

__


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 сентября 2020 г. город Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Зуев А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андрейченко О.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, урож. С. Черномин, Крыжопольского района, Винницкой области, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: НСО, Новосибирский район, п. Ремесленный, __ ИНН __, дата регистрации 27.04.2016 г., ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 06.08.2020 г. о том, что «30» июля 2020 в 13 час - 50 мин установлено, что в столовой «Лукошко» по адресу: г. Новосибирск, ... ИП ФИО1 в столовой «Лукошко» осуществлял деятельность по предоставлению услуг общественного питания в помещении зала обслуживания посетителей (посетители столовой употребляют пищу непосредственно внутри заведения за столиками), а также не обеспечено соблюдение масочного режима работниками заведения столовой «Лукошко» ИП ФИО1 администратор Ставская А.Ю. столовой «Лукошко» находилась в зале для посетителей без маски и обслуживала посетителей, что является нарушением п.п.5 п.1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», то есть ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 В,В., вину признал, пояснил, что все сотрудники были предупреждены о необходимости соблюдать масочный режим, на момент проверки Ставская А.Ю. занималась приемкой товара, выходила на улицу, по этой причине была без маски, так же пояснил, что столовая обслуживала только работников бизнес центра, о чем была надпись на входе в столовую, кроме того всех работников бизнес центра административно столовой знала в лицо.

Представитель ФИО2 – ФИО3 в суде обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 __ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 __ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 __ "О дополнительных мерах по недопущению распространения __", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 __ "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 __ в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (__) постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. __ на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 5 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 года __ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации»(в редакции по состоянию на 30.07.2020 г.) Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, с 28.03.2020 по 31.08.__ обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы.

Пункт 5 Постановления Губернатора НСО __ гласит, что с 28.03.2020 по 31.08.2020 приостановить работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (кроме столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций), за исключением обслуживания навынос или с доставкой заказов, а также за исключением летних площадок, веранд при стационарных предприятиях общественного питания с расстановкой столов на расстоянии 1,5 - 2 метров.

В нарушение указанных нормативно-правовых актов, 30.07.2020 г. в 13-50 ИП ФИО1 осуществил деятельность по предоставлению услуг общественного питания в помещении зала обслуживания посетителей (посетители столовой употребляют пищу непосредственно внутри заведения за столиками), а также не обеспечено соблюдение масочного режима работниками столовой, а именно администратор столовой Ставская А.Ю. находилась в зале для посетителей без маски и обслуживала посетителей, место административного правонарушения: г. Новосибирск, ... столовая «Лукошко».

Данные действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 06.08.2020 г. __

- объяснениями;

- протоколом осмотра места правонарушения от 30.07.2020 г. ;

- фотографиями;

- выпиской из ЕГРИП;

- иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных норм судом не установлено.

Доводы ИП ФИО1 о том, что обслуживание велось только сотрудников бизнес центра, своего подтверждения не нашел, из имеющихся в деле фотографий и протокола осмотра места правонарушения следует, что никаких ограничений по обслуживанию посетителей установлено не было, на входе запретительных надписей по обслуживанию только сотрудников бизнес центра не имеется, на кассе обслуживания, так же нет.

Не нашел своего подтверждения довод ИП ФИО1 о том, что не сотрудники бизнес центра обслуживались только навынос, поскольку никакой информации об этом на кассе и при входе в столовую, нет.

Так же нашло свое подтверждение то обстоятельство, что администратор столовой осуществляла обслуживание посетителей без маски, что ИП ФИО1, не оспаривал. То обстоятельство, что администратор на момент проверки принимала товар, правового значения не имеет, на фотографии зафиксировано, что администратор стоит рядом с кассой и обслуживает посетителей без маски.

Иные доводы существенного значения для рассматриваемого дела не имеют, не влияют на квалификацию действий ИП ФИО1

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу.

При выборе вида наказания суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области), Лицевой счёт: __, ИНН: __, КПП: __, Расчетный счёт: __, Банк получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК: __, ОКТМО: __, ОГРН: __. КБК: 026 1 16 __ 01 0000 140, назначение платежа: штраф по постановлению __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.А. Зуев

__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска