Постановление № 1-142/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 1-142/2025

Дело №1-142/2025

УИД № 69RS0004-01-2025-001633-03


Постановление

24 декабря 2025 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Дьяконовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривенковой С.В.,

с участием:

старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Архиповой А.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника – адвоката Покровского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя Бологовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тверской области И.А.Н. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <....> гражданина РФ, с высшим образованием, разведенного, имеющего на иждивении троих малолетних детей (дочь В.М.Д. и сына В.М.Д., ДАТА года рождения, сына В.Н.Д. ДАТА года рождения), работающего <....> страдающего хроническими заболеваниями, <....>, являющегося депутатом <....> первого созыва, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенном в г.Бологое Тверской области, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Бологовский район» от 27.01.2012 №27-п создано Муниципальное унитарное предприятие «Бологовский имущественный комплекс» (далее МУП «БИК») и утвержден его Устав, согласно п.1.4. которого определено местонахождение МУП «БИК»: <...>.

В соответствии с Уставом МУП «БИК»:

- учредителем Предприятия является муниципальное образование «Бологовский район» Тверской области, полномочия которого осуществляет Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (п. 1.6);

- предприятие является коммерческой организацией и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед учредителем Предприятия - Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (п. 2.1);

- предприятие в своей деятельности руководствуется Гражданским Кодексом Российской Федерации, федеральными и иными правовыми актами РФ, Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также Уставом п.2.2);

- предметом деятельности Предприятия является обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом, расположенным на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, ориентированной на повышение доходности от его использования (п.3.1);

- имущество Предприятия является муниципальной собственностью муниципального образования «Бологовский район», принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается на самостоятельном балансе (п.4.1);

- предприятие возглавляет директор Предприятия (далее - Руководитель), который действует от имени Предприятия без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами, действует по принципу единоначалия и несет ответственность перед Учредителем за последствия своих действий в соответствии с законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и заключенным с ним трудовым договором (п.7.1, 7.2, 7.3).

Распоряжением Главы муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 16.01.2020 №6-ркп на должность директора МУП «БИК» принят ФИО1, с которым 16.01.2020 заключен срочный трудовой договор №3.

15.10.2023 ФИО1 избран депутатом <....> первого созыва по четырехмандатному избирательному округу №3 с датой начала полномочий 17.11.2023 сроком на 5 лет, до 17.11.2028.

Распоряжением и.о.Главы МО «Бологовский район» Тверской области от 27.12.2023 №731-ркс по соглашению сторон заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 16.01.2020 №3, установлен срок действия трудового договора с ФИО1, директором МУП «БИК», сроком на один год с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно трудовому договору от 16.01.2020 №3, ФИО1, занимая должность директора МУП «БИК», имеет следующие права и обязанности:

действовать без доверенности от имени МУП «БИК», представлять его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами (п.2.5.1.);

совершать сделки от имени МУП «БИК» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2.5.2.);

распоряжаться имуществом в пределах, установленных ст.18 Федерального закона РФ от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и другими федеральными законами (п.2.5.7.);

- обязан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, совершать сделки с имуществом МУП «БИК» или иными способами распоряжаться имуществом исключительно с согласия Работодателя (п.2.6.16.).

По адресу: ... расположено двухэтажное нежилое здание, состоящее из трех самостоятельных нежилых помещений, из которых помещения №2 и №3 являются муниципальной собственностью муниципального образования «Бологовский район» Тверской области; нежилое помещение №1 с 23.10.2023 находилось в долевой собственности физических лиц - М.Н.А. и П.Д.А.

Распоряжением Главы муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 09.01.2018 №8-р Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области передано МУП «БИК» в хозяйственное ведение нежилое помещение №3 площадью 176,8 кв.м, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №... (далее - нежилое помещение № 3), для обеспечения уставной деятельности.

30.11.2023 на основании заявления директора МУП «БИК» ФИО1 от 18.10.2023, поданного последним в администрацию МО «Бологовский район» Тверской области в соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона РФ от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п 4.5 Устава МУП «БИК», п.2.6.16. трудового договора от 16.01.2020 №3, и.о. Главы Администрации МО «Бологовский район» М.В.С. согласован вопрос продажи МУП «БИК» в установленном законом порядке недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Бологовский район» Тверской области и переданного на праве хозяйственного ведения МУП «БИК» - нежилого помещения №3 по вышеуказанному адресу, о чем издано распоряжение от 30.11.2023 №403-р.

У ФИО1, получившего согласование собственника на продажу имущества, осведомленного о требованиях Федеральных законов РФ №178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества», №51-ФЗ от 30.11.1994 «Гражданский кодекс Российской Федерации», №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», согласно требованиям которых проведение конкурса или аукциона на право заключения договора купли-продажи при переходе прав владения в отношении муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию, обязательно, а также о намерении собственников помещения №1, расположенного в продаваемом здании, по адресу: ... М.Н.А. и П.Д.А. приобрести помещение №3 путем участия в открытом аукционе для дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности, с целью ускорения процедуры продажи имущества, из корыстной заинтересованности, направленной на выплату из вырученных от продажи денежных средств заработной платы себе и иным работникам Предприятия, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повышения своего авторитета как руководителя перед работниками МУП «БИК», в период с 30.11.2023 по 11.01.2024 возник преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, путем продажи нежилого помещения №3 в нарушение указанных норм без проведения открытых конкурсных процедур ранее знакомому С.Ю.В.

Осознавая, что по требованиям Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ оценку продаваемого имущества проводит его владелец, ФИО1 в нарушение указанной нормы в устном порядке договорился с приобретателем имущества С.Ю.В. о проведении последним оценки объекта продажи за собственные средства, при этом, при получении от С.Ю.В. отчета об оценке рыночной стоимости нежилого помещения №3 с указанной в нем стоимостью помещения в размере 118000 рублей допустил заведомо недобросовестное бездействие, не проверил соответствие оценочной стоимости реальной рыночной стоимости помещения №3 на дату продажи, которая в соответствии с заключением оценочной судебной экспертизы №721-СК/2024 от 15.11.2024 Союза «Тверская торгово-промышленная палата» на 11.01.2024 составила 1520760 рублей.Продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, направленной на выплату из вырученных от продажи денежных средств заработной платы себе и иным работникам Предприятия, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повышения своего авторитета как руководителя перед работниками МУП «БИК», в нарушение Федеральных законов РФ №178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества», 51-ФЗ от 30.11.1994 «Гражданский кодекс Российской Федерации», №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», локальных нормативно-правовых актов МУП «БИК» и положений трудового договора от 16.01.2020 об эффективном управлении и распоряжении муниципальным имуществом Предприятия Вдовых ДА. 11.01.2024, находясь на территории г.Бологое, от лица МУП «БИК» заключил с С.Ю.В. договор купли-продажи объекта недвижимости, находящегося на праве хозяйственного ведения у МУП «БИК», а именно нежилого помещения №3 общей площадью 176,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый №..., тем самым, осуществив продажу указанного нежилого помещения за 118000 рублей, что ниже рыночной стоимости данного нежилого помещения на дату продажи на 1402760 рублей, которые ввиду недобросовестного бездействия ФИО1 не поступили в кассу МУП «БИК» и в казну администрации МО «Бологовский район».

Своими действиями директор МУП «БИК» ФИО1 причинил муниципальному образованию «Бологовский район» в лице администрации МО «Бологовский район», в собственности которого находилось нежилое помещение №3, переданное на праве хозяйственного управления МУП «БИК», ущерб на сумму 1402760 рублей, а также существенно нарушил права и законные интересы М.Н.А. и П.Д.А., заинтересованных в приобретении нежилого помещения №3 путем участия в открытых конкурсных и аукционных процедурах, предусмотренные ч.2 ст.35 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По данному факту 28.06.2024 заместителем руководителя Бологовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

20.06.2025 Бологовским МСО СУ СК РФ по Тверской области уголовное преследование в отношении ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ частично прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ и продолжено уголовное преследование в отношении него по ч.1 ст.285 УК РФ.

09.12.2025 руководителем СУ СК РФ по Тверской области ФИО1, являющемуся депутатом <....>, предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.

Старший следователь Бологовского МСО СУ СК РФ по Тверской области с согласия руководителя следственного органа ходатайствует перед судом о прекращении уголовного преследования в отношении обвиняемого ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя свое ходатайство тем, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, согласен на прекращение уголовного дела по данному основанию, не судим, полностью признал вину, в содеянном раскаивается, полностью возместил причиненный ущерб, загладил причиненный преступлением моральный вред пожертвованием в Благотворительный фонд, загладив, таким образом, причиненный вред.

Прокурор в судебном заседании поддержал ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, полагая данное ходатайство законным и обоснованным.

Потерпевшие М.Н.А., П.Д.А. и представитель потерпевшего ФИО2, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства следователя, в суд не явились, возражений против применения в отношении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не представили.

Обвиняемый ФИО1 и его защитник согласны с прекращением уголовного дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО1 не судим, совершил преступление средней тяжести, вину в совершении инкриминируемого преступления признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, полностью загладил причиненный вред, возместив имущественный ущерб в полном объеме, а также загладил причиненный преступлением моральный вред пожертвованием в Благотворительный фонд, ФИО1 согласен на прекращение дела по данному основанию, у него имеется источник дохода и возможность уплатить судебный штраф.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ данный вопрос разрешается судом по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В судебное заседание представлено отвечающее требованиям ст.446.2 УПК РФ ходатайство старшего следователя, согласованное руководителем следственного орагана, о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 не судим, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, обвинение в совершении преступления обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.285 УК РФ, вину в совершенном преступлении он признал полностью, раскаялся в содеянном, возместил в полном объеме причиненный преступлением имущественный ущерб и загладил причиненный преступлением моральный вред пожертвованием в Благотворительный фонд, загладив, таким образом, причиненный преступлением вред, основания и последствия прекращения уголовного дела ему разъяснены и понятны, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что уголовное дело в отношении ФИО1 может быть прекращено с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.104.5 УК РФ, определяя размер судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного ФИО1 преступления и конкретные обстоятельства его совершения, возраст, семейное и имущественное положение обвиняемого, его трудоспособность, и полагает необходимым назначить ему судебный штраф в размере 30000 рублей.

В соответствии с ч.1,2 ст.132 УПК РФ, с учетом возраста, состояния здоровья, трудоспособности, наличия у него постоянного заработка, семейного и имущественного положения обвиняемого, процессуальные издержки по делу (вознаграждение защитникам Григорьеву О.Б., Лукину В.А. и Лазареву Д.А. в ходе предварительного расследования) в общей сумме 6351 рубль подлежат взысканию с обвиняемого в полном объеме, оснований для полного или частичного освобождения его от уплаты указанных издержек, в том числе предусмотренных ч.4,6 ст.132 УПК РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 254, 446.2 УПК РФ, суд

постановил:

Ходатайство старшего следователя Бологовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тверской области И.А.Н. удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ прекратить уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Судебный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Тверской (СУ СК России по Тверской области) р/с <***> в Отделении Тверь Банка России /УФК по Тверской области г.Тверь ИНН<***> КПП695001001 кор/сч40102810545370000029 БИК012809106 ОКТМО28701000 КБК41711603130019000140.

Установить ФИО1 срок уплаты судебного штрафа – два месяца со дня вступления постановления в законную силу, и разъяснить, что в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа, им необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации в порядке регресса процессуальные издержки в размере 6351 рубль.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы обвиняемый вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Ю.В. Дьяконова