Решение № 2А-1114/2017 2А-1114/2017~М-1251/2017 М-1251/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-1114/2017

Дело № 2а-51-1114/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2017 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Иванова М.В.,

при секретаре - Гурьяновой И.Е.,

с участием прокурора - Авдуева Р.М.,

представителя истца по доверенности от 26.10.2017 г. - ФИО1,

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г.,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора и установления соответствующих ограничений в отношении ФИО2, указывая, что 30.12.2016 г. последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, характеризуется посредственно, 13.06 и 5.07.2017 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании представитель административного истца, а также прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям.

Административный ответчик - ФИО2, не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, не отрицая нарушение им общественного порядка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Такой надзор устанавливается вне зависимости от указанных обстоятельств в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 1-3 ст. 3, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.11 г.).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами (копия приговора, сведения базы данных МВД РФ об отбытии наказания), ФИО2 осужден приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г. (с учетом последующих изменений) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 30.12.2016 г. ФИО2 освобожден из колонии по отбытию наказания. Из приговора суда следует, что преступление им было совершено при особо опасном рецидиве, в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ (л.д. 3-5,6,7).

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30.12.2016 г. После освобождения, дважды в течение года (13.06 и 2.07ю2017 г.) совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 10-13).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве и в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, характеризуется по месту жительства посредственно, не работает, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области, бытовой характеристикой главы Вольновского МО Саратовского района Саратовской области (л.д. 8,9).

При таких обстоятельствах, учитывая признание ФИО2 заявленных исковых требований, данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении над последним административного надзора на срок до погашения судимости, что, по мнению суда, является наиболее целесообразным, обеспечит необходимый баланс прав и законных интересов всех участников судопроизводства. При этом, суд считает необходимым установить осужденному следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление о начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>-А, <адрес>-<адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: