Решение № 12-3/2019 АП12-3/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 12-3/2019

Дело № АП 12-3/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 04 марта 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.

с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> В.В. Фоменко от 18.01.2019г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> В.В. Фоменко от 18.01.2019г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Как следует из жалобы заявитель считает постановление от 18.01.2019г. незаконным по следующим основаниям: вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ФИО4, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами. Однако, при проведении медицинского освидетельствования были допущены нарушения действующего законодательства, о чем она сообщила врачу-психиатру, после чего, была удалена из лаборатории. Согласно информационного письма НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», так же подтверждается допущение грубых нарушений действующего законодательства, повлекшее неверные и необоснованные выводы. На основании изложенного просит суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> В.В. Фоменко от 18.01.2019г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действия состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 – в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе подержала и просила суд постановление от 18.01.2019г. отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав заявителя ФИО1, изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Фоменко В.В. от 18.01.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. В соответствии с Примечанием к ст.6.9 КоАП РФ ФИО1 освобождена от административного наказания, с возложением обязанности пройти диагностику профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, направив ФИО1 в МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. К ФИО2, 99. Прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1

Постановление мирового судьи судебного участка №192 Фоменко В.В. от 18.01.2019г. года, получено ФИО1 18.01.2019г., в связи с тем, что постановление может быть обжаловано в Приморско-Ахтарский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения или вручения, а апелляционная жалоба подана в судебный участок 28.01.2019г, суд приходит к выводу, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы ФИО1 не нарушен.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении обстоятельства, не подтверждаются материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что биологический материал (моча) ФИО1 поступил на исследование в химико-токсикологическую лабораторию ДД.ММ.ГГГГ по направлению № от ДД.ММ.ГГГГ из МБУЗ. «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» с целью проведения исследования на наличие наркотических средств и психотропных веществ. В результате проведенного специалистами лаборатории исследования указанного биоматериала, с применением методов иммунной хроматографии и газовой хромато-масс-спектрометрии, наркотических средств и психотропных веществ не обнаружено.

На основании проведенных химико-токсикологических исследований мочи ФИО1 были заполнены справки о результатах исследования: № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Приказом М3 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека этилового алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ», при отрицательном результате исследования, в строке «При химикотоксикологических исследованиях обнаружены (вещества и средства) ставится штамп: «Указанные в направлении как цель исследования вещества не обнаружены на уровне предела обнаружения используемого метода».

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается, что правонарушение имело место и виновность лица в совершении административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подлежало прекращению, по основанию, предусмотренному ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировой судья судебного участка № Фоменко В.В. справки о результатах химико-токсикологических исследований №, № оставил без анализа и должной оценки, вследствие чего пришел к необоснованному выводу о необходимости привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края В.В. Фоменко от 18.01.2019г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь, ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> В.В. Фоменко от 18.01.2019г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, - отменить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: