Решение № 2-5571/2019 2-5571/2019~М-5021/2019 М-5021/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-5571/2019

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по ФИО1 <адрес> действующего в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5 В.Д. к ФИО5 С.А. об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

ФИО1 <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд с ФИО1, в котором просил обязать ФИО2 оформить жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с детьми.

В обоснование ФИО1 указал, что прокуратурой ФИО1 <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО5 С.А. на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей. В связи с рождением второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который впоследствии был использован для приобретения жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес><адрес>. При этом ответчик приняла на себя обязательство оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность родителей и детей. Однако до настоящего времени обязательство не исполнено, поскольку квартира оформлена в единоличную собственность ответчика.

В судебном заседании представитель истца помощник ФИО1 <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала по всем основаниям, изложенным в ФИО1. Просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, при этом судом были приняты надлежащие и своевременные меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем почтовая корреспонденция ответчиком не была получена, судебное извещение возвращено в суд с за истечением срока хранения.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от дата, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом в соответствии с положениями указанных выше правовых норм надлежащим образом предприняты меры по извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, ответчик в судебное заседание не явилась, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представлено, то суд считает допустимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> о дне слушания дела извещено, представитель не явился.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с п.2 Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Согласно п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Судом установлено, что ФИО5 С.А. имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор целевого займа № МК/79/17 между ООО «Финэко» и ФИО5 С.А. для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 108 Б. Размер займа составляет 408 026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО1 <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано нотариально оформленное обязательство, которым она обязалась оформить жилое помещение, в общую долевую собственность ответчика и несовершеннолетних детей: с определением доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО1 <адрес> и <адрес> перечислило на расчетный счет организации, в счет погашения задолженности по договору целевого займа № МК/79/17, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИНЭКО» и ответчиком для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком. 108 Б, денежную сумму в размере 408 026 рублей.

Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, видно что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ответчику на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Таким образом, указанное жилое помещение, при приобретении которого были использованы средства материнского (семейного) капитала, в нарушение законодательства ответчицей в общую долевую собственность несовершеннолетних детей не оформлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Таким образом, оформление жилого помещения помещение ответчицей в общую долевую собственность с другими членами семьи, в том числе с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в приобретенном на средства МСК в жилом помещении ее детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ответчика по оформлению квартиры в общую собственность детей и иных совместно проживающих членов семьи вытекает из ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В связи с изложенным суд считает, что бездействие ответчика выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом №256-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ответчика оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> общую долевую собственность ФИО5 С.А. и несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

ФИО1 <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: /подпись/ С.В.Германова

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-69) и находится в производстве

ФИО1 районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО8