Решение № 2-770/2021 2-770/2021~М-185/2021 М-185/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-770/2021Чеховский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 марта 2021 года г. Чехов Чеховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Казеровой С.М., при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к СНТ «Заречье» об отмене решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части, взыскании судебных расходов, Истец, ФИО4, обратился в суд с иском к ответчику, СНТ «Заречье», об отмене решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО4) является членом товарищества и собственником двух земельных участков, расположенных в границах СНТ «Заречье». ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись общие собрания членов СНТ, на которых были утверждены решения, нарушающие его права и законные интересы. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об оплате целевых взносов по количеству участков, и одного членского взноса. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о том, что устанавливается размер взносов в зависимости от размера участка, хотя этот вопрос не стоял в повестке собрания. ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования принято решение по утверждению приходно-расходной сметы на 2020-2021 годы, согласно которой взносы начисляются в зависимости от количества соток. Полагая принятые решения нарушающими его права, истец обратился в суд с настоящим иском. Истец, ФИО4, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Ответчик, СНТ «Заречье» в лице председателя правления ФИО2 в соответствии с выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика по доверенности ФИО10, в судебное заседание явились. возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили применить срок исковой давности к заявленным требованиям об оспаривании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений при принятии решения 10.06.2017 года, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Согласно абз. 12 пункта 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В соответствии со статьей 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав. В соответствии с ч. 2 статьи 21 Федерального закона РФ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент принятия оспариваемого решения общего собрания и возникновения спорных правоотношений, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, содержание которого в императивной форме определено пунктом 4 той же статьи. Абзацем первым пункта 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Согласно положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Согласно положений ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Исходя из пункта 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Как установлено в судебном заседании, СНТ «Заречье» является некоммерческой организацией, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садового огороднического и дачного хозяйства. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товарищество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № ОГРН № председатель правления – ФИО2. Устав товарищества утвержден решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в установленном законом порядке ФИО4 является членом СНТ «Заречье» и собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Согласно реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в товариществе состояло 65 собственников земельных участков, при этом ФИО4 и ФИО11 имеют в собственности по два земельных участка. Как следует из представленного протокола, на заседании общего собрания СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о принятии в члены товарищества ФИО12, утверждена приходно-расходная смета на 2017 год, согласно которой целевые взносы и взносы на содержание инфраструктуры товарищества для садоводства, устанавливаются пропорционально количеству участков, находящихся в собственности садоводов, членский взнос составил 6 800 руб., с каждого участка, садоводы, не являющиеся членами товарищества, оплачивают сумму 6 800 руб., утвержден целевой взнос на 2017 год в сумме 5 200 руб. установлен срок оплаты взносов до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29). Согласно протокола № общего собрания членов СНТ «Заречье» открытого ДД.ММ.ГГГГ, кворум для проведения общего собрания имелся (из 50 членов СНТ на собрании присутствовало 26), очное голосование по повестке дня проведено с участием присутствовавших на собрании членов СНТ и их представителей в количестве 26 человек. Протокол содержит необходимые реквизиты, в полном объеме излагает все вопросы, которые обсуждались на собрании, предложения садоводов, сведения о количестве присутствующих, участвовавших в голосовании, с учетом подсчета голосов, определения кворума. При этом, на основании протокола заседания правления СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ в п. 2 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ для исключения недоразумений и разночтений внесены уточнения, согласно которым целевые и членские взносы на содержание инфраструктуры товарищества для садоводов, устанавливаются пропорционально количеству участков, находящихся в собственности садовода (л.д.60). На оспариваемом собрании истец ФИО4 присутствовал и участвовал в голосовании, при обсуждении вопроса об утверждении сметы расходов и порядка расчетов членский и целевых взносов СНТ “Заречье” на 2017 год не вносил свои предложения относительно сметы и расходов, что подтверждается протоколом общего собрания и не оспаривалось сторонами. За утверждение сметы, порядка расчетов по вносам, утверждения членских и целевых взносов проголосовали единогласно, в том числе и истец ФИО4 Ранее решение исполнял и не оспаривал, полагая, что все оплачивает правильно, о том, что в протокол внесены изменения, узнал в ходе рассмотрения дела. При этом суд также принимает во внимание, что во исполнение принятых решений на собрании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуществлялась оплата целевых взносов в двойном размере, что подтверждается представленными квитанциями (л.д.37-40) и не оспаривалось истцом в судебном заседании. Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ полагает недействительным, потому что оно противоречит нормам Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставу СНТ «Заречье» в части оплаты членских взносов, которые взыскиваются в двойном объеме. Как следует из объяснений представителя ответчиков, данных в судебном заседании, решение утверждено общим собранием членов СНТ в соответствии с требованиями Устава и действующего на тот момент законодательства. Порядок оплаты устанавливается собранием, а не Уставом СНТ. Двойного взыскания не имеется, т.к. было принято решение, что собственники двух участков производят оплату взносов за 2 участка, а не один, т.е. пропорционально количеству земельных участков. Протоколом правления СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ внесены уточнения в п.2 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, исправлена описка в части наименования «членских» взносов. Оценивая данные доводы, суд приходит к выводу, что исходя из буквального толкования представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, никаких разночтений в принятых решениях не усматривается, никаких новых решений правлением не принято, уточнение соответствует тексту принятого решения на собрании от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Устава СНТ «Заречье» член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законодательством РФ, настоящим Уставом товарищества, а также налоги и платежи, размер и сроки внесения денежных вступительных, членских и целевых взносов определяется решением общего собрания (ч. 4 п. 3.4 Устава). Решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных ) доводятся до сведения его членов в течении 7 дней после даты принятия указанных решений на доске объявления правления. В данной части решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривалось, также как не оспаривался порядок созыва и проведения общего собрания. В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении к требованиям истца в части оспаривания общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ последствий пропуска срока исковой давности, разрешая которое суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, учитывая дату принятия оспариваемого решения. В силу абзаца 12 пункта 2 статьи 21 названного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ сроки обжалования решения общего собрания не установлены, а потому должны применяться сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать и удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Как установлено судом, на собрании ДД.ММ.ГГГГ истец присутствовал, о принятых решениях знал, исполнял их, тогда как в суд с настоящим иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока обращения в суд с настоящими требованиями в части оспаривания решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд также принимает во внимание, что еще ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к председателю правления СНТ «Заречье» о предоставлении выписки из протокола общего собрания, на котором принималось решение об оплате взносов в двойном размере. С учетом изложенного, оснований для признания решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, поскольку оспариваемое истцом решение принято большинством голосов, не нарушает права истца в качестве самостоятельного основания для отказа, соответствует нормам законодательства. Кроме того, истцом пропущен срок давности по заявленным требованиям, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части. Не опровергаются обстоятельства пропуска истцом срока давности по требованиям в данной части и доводами о том, что о заседании правления СНТ, на котором утверждена двойная оплата, он узнал в ходе рассмотрения настоящего дела, поскольку задолженность по уплате членских и целевых взносов выставлена истцу еще по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего самим истцом суду представлено уведомление о наличии задолженности (л.д.8). Также стороной истца заявлены требования об отмене решений общего собрания членов СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся сбора взносов в зависимости от количества соток, разрешая которые суд приходит к следующему. Согласно списка членов СНТ «Заречье» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год числится 48 членов СНТ (л.д.55-56). Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ, кворум для проведения общего собрания имелся (из указанных в протоколе 50 членов СНТ на собрании присутствовало 26 человек, согласно листу регистрации присутствовали 28 человек (л.д.68)), вместе с тем очное голосование по повестке дня проведено с участием присутствовавших на собрании членов СНТ и их представителей в количестве 26 человек. Ход и результаты собрания зафиксированы в протоколе общего собрания, представленного в материалы дела. Согласно протоколу № заседания членов правления СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня значится утверждение списка членов товарищества. Решением утвержден список в количестве 48 членов товарищества. При этом, указано, что такое количество членов товарищества было и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изменение количества членов произошло в связи со сменой собственников. Как следует из представленного протокола, на заседании общего собрания СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о перевыборах правления и председателя правления, избрали в члены правления ФИО10, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО2, провели перевыборы ревизионной комиссии, утвержден порядок оплаты членских и целевых взносов в зависимости от размеров участка, рассмотрение вопроса об утверждении сметы перенесли на следующее общее собрание, также представлен отчет отчет ревизионной комиссии (л.д.31-33). Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, о решениях, принятых на общем собрании членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ он узнал не сразу, поскольку на собрании от него присутствовал его представитель по доверенности. В ноябре-декабре 2020 года ему рассказали о результатах собрания, на котором было утверждено двойное взыскание взносов, с которым он не согласен. Как следует из объяснений председателя и представителя СНТ «Заречье», данных в судебном заседании, о собрании от ДД.ММ.ГГГГ оповещали членов путем размещения объявления на доске информации СНТ «Заречье», также была рассылка в общем чате СНТ за 2 недели до проведения собрания. Предыдущий председатель передал не все документы, представить документы о собрании от ДД.ММ.ГГГГ не может. Всего членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ было 48 человек, количество 50 – указано ошибочно, в подтверждение чего суду представлен список (л.д.55-56), не оспоренный стороной ответчика. На собрании, в том числе, утвердили порядок оплаты членских и целевых взносов в зависимости от размера участка, без которого невозможно рассмотрение вопроса об утверждении сметы, при этом сам размер взносов не устанавливался, вопрос об утверждении сметы на 2020-2021 годы был перенесен на следующее общее собрание. Протоколом № заседания членов правления СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении на утверждение общего собрания сметы и финансово-экономического обоснования взносов на 2020 год, суммы взносов и обязательных платежей для членов СНТ «Заречье» и для граждан, ведущих садоводство на садовых участках, расположенных в границах территории СНТ «Заречье» без участия в товариществе, срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90). Правлением СНТ «Заречье от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении заочного голосования (опросным путем) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с использованием бюллетеней по вопросу утверждения сметы и финансово-экономического обоснования размера взносов на 2020 год, утверждение взносов и обязательных платежей для членов СНТ «Заречье» и для граждан ведущих садоводства на садовых участках расположенных в границах территории СНТ «Заречье» без участия в товариществе, установление срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.90-95). СНТ «Заречье» были представлены для ознакомления два варианта приходно-расходной сметы СНТ “Заречье ” на период с августа 2020 г. по май 2021 г. с финансово – экономическим обоснованием стоимости обслуживания одной сотки (л.д.49,50) с финансово-экономическим обоснованием размера взносов на 2020-2021 г. к смете СНТ «Заречье» (л.д.51-54), а также акт поверки ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-89). Согласно протокола № общего собрания членов СНТ «Заречье» открытого ДД.ММ.ГГГГ, кворум для проведения общего собрания имелся (из 50 членов СНТ в заочном голосовании приняли участие 41 собственник участка, из них 34 члена товарищества, все бюллетени подписаны лично). По результатам голосования принято решение: утвердить членский взнос в сумме 9 300 руб. с участка 8 соток, т.е. с одной сотки 1 162 руб. 50 коп.; утвердить целевой взнос в сумме 1 400 руб. с участка 8 соток, т.е. с одной сотки 175 руб.; установлен срок внесения взносов – до ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение данных обстоятельств суду представлены бюллетени для заочного голосования (л.д.108-148). Уведомлением о проведении заочного голосования ФИО4 был ознакомлен и получил смету в двух вариантах ДД.ММ.ГГГГ, также ФИО4 участвовал в заочном голосовании, проголосовав против принятия указанных решений (л.д.147). Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 пояснила, что объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ было вывешено за 2 недели до его проведения, в повестку дня был включен вопрос разное, о заочном собрании также извещали, бюллетени выдавали под роспись, не смогла пояснить вывешивалось ли объявление о собрании на стенде, т.к. к нему не подходит. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 пояснила, что о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ известили за 2 недели, истца о проведении собрания свидетель лично извещала, как и извещали о заочном голосовании. Свидетель участвовала в собрании ДД.ММ.ГГГГ от имени истца по доверенности, о результатах собрания истцу не сообщала. О проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ свидетель узнала из доски объявлений СНТ «Заречье», о результатах голосования - из общего чата СНТ, в котором также оповестили о проведении собрания. Бюллетени по заочному голосованию выдавали под роспись. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 пояснила, что бюллетени для голосования выдавали на собрании ДД.ММ.ГГГГ, о принятом решении узнала из доски объявлений СНТ «Заречье». Свидетель присутствовала на собрании как представитель по доверенности от члена СНТ. На собрании ДД.ММ.ГГГГ кворум состоялся, присутствовали секретарь и председательствующий, за два часа до проведения собрания председатель его отменил, но оно все равно состоялось. Протоколы общих собраний были вывешены на доске объявлений. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее Закон № 217-ФЗ) 1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. 2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. 3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. 6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. Закон № 217-ФЗ раскрывает понятие членских взносов и не содержит запрета на исчисление их размера исходя из совокупности общественных затрат (определяемых на основе утвержденной сметы доходов и расходов на соответствующий год), приходящихся на площадь индивидуального участка (участков) садовода. Нет данного запрета и в иных статьях вышеназванного Закона. Согласно закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Решения общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме. При принятии решения о проведении заочного голосования (опросным путем) все члены товарищества должны быть заблаговременно уведомлены о проведении собрания в заочной форме (опросным путем), им должны быть выданы или направлены бюллетени для голосования с указанием повестки дня и предоставлена равная и реальная возможность воспользоваться своим правом при голосовании и принятии решений. В абзаце 2 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 184.1 ГК РФ). В соответствии с положениями п. 8 ст.14 Закона № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, в том числе, размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13 ст. 17 Закона N 217-ФЗ). Материалами дела подтверждается, что истец был извещен надлежащим образом о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На собрании от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 присутствовал в лице представителя по доверенности ФИО16, что не оспаривалось им в судебном заседании, также как был избран в члены правления. Информация о проведении собрания имелась на доске информации, истец имел возможность ознакомиться с протоколом общего собрания, учитывая, что протокол находился в свободном доступе на доске объявлений, что подтверждается как показаниями свидетелей. Доводы истца о том, что он не знал о решении общего собрания от 25.10.2020 года, опровергаются показаниями свидетеля, указавшего, что указанное решение было размещено на доске информации СНТ «Заречье», а также в общем чате, также как истцом были под роспись получены варианты сметы. В соответствии с пунктом 17 части 1 и частью 2 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 г. решения общего собрания членов товарищества по вопросу об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятии решения о ее исполнении принимается квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. В соответствии с положениями ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Таким образом, действующим законодательством установлено, что взносы устанавливаются с учетом утвержденных на общем собрании членов СНТ приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Размер взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Значение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы подчеркивается и еще рядом положений Закона N 217-ФЗ, в частности устанавливающих, что: 1) для его утверждения необходимо квалифицированное большинство (не менее двух третей голосов членов товарищества); 2) по вопросу его утверждения могут также голосовать граждане, ведущие садоводство и огородничество без участия в товариществе; 3) по вопросу его утверждения проведение заочного голосования не допускается; 4) решение общего собрания об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов является обязательным не только для членов товарищества, но и для граждан, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе. Как установлено судом, решение об утверждении сметы расходов на 2020-2021 гг. с учетом утверждения размера членских и целевых взносов в зависимости от размера участка принято общим собранием членов СНТ «Заречье» с учетом кворума, что является правовым основанием для утверждения сметы, с членскими и целевыми взносами СНТ. Предложенные варианты утверждения сметы, исходя из предлагаемых размеров взносов, экономически обоснованы. Кроме того, размер и сроки внесения денежных, вступительных, членских и целевых взносов, согласно Устава СНТ «Заречье», определяются решением общего собрания. Нарушений порядка созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования судом не установлено. Отсутствие в повестке дня, указанной в бюллетене для заочного голосования, отдельного вопроса об утверждении размера взносов, который отнесен к вопросу об утверждении сметы с расчетом предлагаемого размера взносов в двух вариантах, не является существенным нарушением, и как следствие основанием для признания решения незаконным. При этом, суд полагает необходимым отметить, что в полномочия суда не входит отмена принятых на общем собрании членов СНТ решений. Такие полномочия имеются у членов СНТ, поскольку данный вопрос подлежит рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Кроме того, приобретая каждый из участков, истец вступил в правоотношения с СНТ по каждому отдельному участку, т.е. приобрел на них не только права, но и обязанности по отношению к СНТ, включая уплату членских взносов и целевых сборов. При указанных обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований истца суд не находит. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, - Исковые требования ФИО4 к СНТ «Заречье» об отмене решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части, взыскании судебных расходов, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: С.М. Казерова Суд:Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:СНТ "Заречье" (подробнее)Судьи дела:Казерова Светлана Михайловна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 21 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 16 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 11 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 1 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 9 июня 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 29 марта 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 28 марта 2021 г. по делу № 2-770/2021 Решение от 11 марта 2021 г. по делу № 2-770/2021 |