Решение № 2-2685/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-2685/2018;)~М-2434/2018 М-2434/2018 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2685/2018

Дело № 2-87/2019

26RS0010-01-2018-004149-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре Ломакиной А.О.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей по доверенности, представителя ответчика Администрации Георгиевского городского округа ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Георгиевского городского округа <адрес> о сохранении самовольно переустроенного изолированного жилого помещения по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РПФ, на ведение дела в суде через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ФИО1 является собственником <адрес> жилого <адрес>. Без разрешения администрации Георгиевского городского округа в силу своей безграмотности в кухни квартиры установила душевую кабинку, путем сооружения дополнительных труб водопровода. При этом, переустройство квартиры было проведено без нарушения строительных и др. норм. Считает, что указанное сооружение возведено без каких либо нарушений градостроительных, санитарных и законодательных норм, что подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизой, производство которой было поручено Автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ». Просит суд сохранить самовольно перестроенное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1, в переустроенном состоянии.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании по существу заявленного требования полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 129 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Вместе с тем, в силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В связи с этим, охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке, а также иным способом предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом, ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире истец, в связи с отсутствием ванны, произвела благоустройство своего жилого помещения, путем установки в кухне душевой кабины с дополнительным сооружением труб водопровода, однако за получением разрешения в соответствующие органы на перепланировку не обращалась.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования компетентного органа, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ требованием администрации Георгиевского городского округа <адрес> ФИО1 было предложено привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в срок до 15 ноября 2018 года.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, законом установлена ответственность собственника за самовольную перепланировку или переустройство принадлежащего ему помещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО2 в судебном заседании, переустройство жилого помещения, принадлежащего ФИО1, произведено без нарушения права и охраняемые законом интересы других лиц, при соблюдении необходимых строительных норм.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, переустройство и перепланировка истцом жилого помещения не зарегистрировано в установленном законом порядке, разрешения на их осуществление в установленном порядке не представлено, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно переустроенным и перепланированным.

Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (ст. 212 ГК РФ).

Как следует из фактических обстоятельств дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, без получения в установленном законом порядке разрешения, была самовольно переустроена, путем установки душевой кабины в изолированном жилом помещении

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены также из заключения экспертов.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ заключение эксперта одно из средств, с использованием которого устанавливаются фактические данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 86 ГПК РФ, разъяснений п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении», заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, в соответствии со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27ноября 2018 года по данному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам произведенного исследования, установлено, что работы, выполненные при самовольной перепланировке и переустройству в <адрес> края, соответствуют требованиям действующих нормативных актов (строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам). В результате переустройства жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> не создается угроза жизни и здоровью граждан.

При оценке заключения эксперта, суд учитывает то обстоятельство, что экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им дан соответствующий анализ, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, и сделанные в результате его выводы.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, выводы эксперта представляются ясными и понятными, научно обоснованными, документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд, оценивая экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, обоснованности и достоверности, считает заключение эксперта обоснованным и основанным на достоверных достаточных материалах, представленных на исследование, и с учетом квалификации и компетентности эксперта, считает заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством.

Суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение, а именно: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения; соблюдение прав и законных интересов других лиц; отсутствие данных о нарушении градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и правил эксплуатации газовых приборов и иных правил и нормативов.

Администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что перепланировка и переустройство, произведенные ФИО1, в жилом помещении – <адрес>, выполнены с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов и может создать угрозу жизни и безопасности граждан.

Поскольку не существует угрозы жизни и безопасности граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении самовольно переустроенного изолированного жилого помещения в переустроенном состоянии, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

( Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2019 года)

Судья Л.С. Ивахненко