Решение № 2А-3140/2025 2А-333/2026 2А-333/2026(2А-3140/2025;)~М-2741/2025 М-2741/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-3140/2025

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 января 2026 г. г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Батраковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-333/2026 по административному иску ФИО1 к Главному управлению государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУЛРРиГК Росгвардии, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившееся в ответе от 08.09.2025, обязать устранить допущенные нарушения, ответить на все доводы его обращения и направления материалов проверки для возбуждения уголовного дела.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что 25.07.2025 направил в Генеральную прокуратуру РФ обращение о нарушении законодательства о частной охранной деятельности в ООО ЧОО «Буран», которое было перенаправлено в ГУЛРРиГК Росгвардии. По результатам рассмотрения его обращения ответчик направил ему ответ, в котором не содержатся ответы на все его доводы. В связи с чем считает, что ГУЛРРиГК Росгвардии проведена проверка не в полном объеме.

Представитель административного ответчика Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Представлены возражения на административное исковое заявление, из которого усматривается, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку ответ заявителю дан в полном соответствии требованиям норм действующего законодательства и в пределах предоставленной компетенции.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Статья 4 КАС РФ гарантирует каждому лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлены главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее-орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п.2 ч.2 ст.62 КАС РФ истец не освобожден от бремени доказывания того обстоятельства, что оспариваемым бездействием (действием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст.219 КАС РФ если не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Как усматривается из административного искового заявления, ФИО1 обжалует ответ от 08.09.2025. Данный административный иск отправлен посредством электронного направления 08.12.2025, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

Согласно ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федеральный закон №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч.1 ст.9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

В п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона №59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 указанного Федерального закона.

Согласно ст.12 Федеральный закон №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 обратился с жалобой, подписанной 25.07.2025, направленной посредством электронного отправления и поступившей в Генеральную прокуратуру РФ 29.07.2025, зарегистрированное за №ОГР-388965-25, о проведении проверки и принятии мер по факту нарушения законодательства о частной охранной деятельности в ООО ЧОО «Буран».

Письмом Генеральной прокуратуры РФ от 04.08.2025 обращение направлено для рассмотрения в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, которое 21.08.2025 перенаправлено для рассмотрения в ГУЛРРиГК Росгвардии.

В ходе проведенной проверки были сделаны запросы, получены соответствующие материалы, по результатам проверки 08.09.2025 за №3-02-555530 ФИО1 дан ответ за подписью главного эксперта-специалиста управления лицензионно-разрешительной работы ФИО4, который направлен на указанный в обращении электронный адрес заявителя.

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 обратился в суд, мотивировав тем, что ГУЛРРиГК Росгвардии не в полном объеме рассмотрено по существу его обращение, не приняты соответствующие меры.

В соответствии с п.1 Положения о Главном управлении государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденном приказом федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации №380 от 29.11.2026, ГУЛРРиГК Росгвардии является структурным подразделением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Росгвардии по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной, в сфере частной детективной деятельности, а также в сфере федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также в целях установления в войсках национальной гвардии Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, приказом Росгвардии от 09.06.2017 №170 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Настоящая Инструкция определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальные объединения войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальные органы Росгвардии, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии (п.1).

Согласно п.3 Инструкции рассмотрение обращений осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Росгвардии и воинскими частями (организациями).

Как установлено в п.4 Инструкции, рассмотрение обращений в войсках национальной гвардии включает в себя следующие этапы: прием и первичную обработку обращений; регистрацию и учет обращений; принятие организационных решений о порядке рассмотрения обращений; рассмотрение обращений по существу и принятие по ним решений; подготовку и направление ответов на обращения; хранение обращений и материалов по их рассмотрению; личный прием граждан; анализ рассмотрения обращений; контроль за рассмотрением обращений.

В соответствии с п.6 Инструкции исполнитель, в том числе, обязан обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (п.6.1); принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (п.6.2); направить гражданину ответ по существу поставленных в обращении вопросов в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме (п.6.3).

Зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом подразделения делопроизводства и режима, которое определяет соответствие обращения установленным законодательством Российской Федерации требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад начальнику (руководителю), командиру (начальнику), направляет в структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии, воинские части (организации) или в иной государственный орган либо орган местного самоуправления) (п.54 Инструкции).

Из п.61 Инструкции следует, что по обращению, относящемуся к компетенции войск национальной гвардии, в течение семи дней со дня регистрации принимается одно из следующих решений: принять к рассмотрению по существу (п.61.1); направить для рассмотрения по существу в структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии или воинскую часть (организацию), если в обращении не содержится информация о результатах рассмотрения обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного подразделения (п.61.2); приобщить аналогичное обращение к материалам проверки по первому обращению, если его рассмотрение не окончено (п.61.3); не проводить проверку по обращению (при наличии к тому оснований) (п.61.4).

Согласно п.73 Приказа Росгвардии от 09.06.2017 №170 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в войсках национальной гвардии Российской Федерации» обращения, поступившие в войска национальной гвардии в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с первичной даты регистрации обращения в войсках национальной гвардии до даты подписания окончательного ответа гражданину. Сроки рассмотрения обращений исчисляются в календарных днях.

Для обобщения результатов проверки по жалобе составляется мотивированное заключение, в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии - докладная записка (п.84 Инструкции).

Согласно п.89 Инструкции заключение (докладная записка) подписывается должностным лицом войск национальной гвардии, проводившим проверку, и докладывается должностному лицу, уполномоченному на подписание ответа в соответствии с главой IX настоящей Инструкции.

В силу п.91.3 Инструкции по итогам рассмотрения обращения, в том числе полученного в ходе личного приема граждан, должностным лицом, уполномоченным на подписание ответа, оно должно быть определено как, в частности, «Разъясненное», то есть как обращение, не содержащее просьб гражданина об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового или иного характера, а также порядок обжалования судебных решений. К данной группе относятся также обращения, некорректные по содержанию, изложению или форме.

Результатом рассмотрения обращений, в том числе полученных в ходе личного приема граждан, является письменный, направленный посредством операторов почтовой связи или направленный в форме электронного документа либо устный данный на личном приеме ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов (п.92.1).

В воинских частях (организациях) ответ по существу поставленных в первом обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке и подписывается уполномоченным должностным лицом, замещающим должность не ниже заместителя командира (начальника отдела) (п.110.2.1 Инструкции).

Согласно п.111 Инструкции ответ на письменное обращение гражданина, поступившее на личном приеме, направляется за подписью принимавшего его должностного лица или уполномоченного им должностного лица.

Как установлено в п.115 Инструкции ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения. Ссылки на нормы права без приведения содержания нормативных положений не допускаются.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования, ГУЛРРиГК Росгвардии предоставлено право самостоятельно принимать решения по вопросам, находящимся в силу закона в его ведении; принятие мер реагирования является правомочием и может применяться по результатам исследования доводов жалоб и иных обращений заявителя и материалов проверки. В случае непринятия мер реагирования на заявление лица дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Принимая во внимание приведенные нормативные положения, суд исходит из того, что обращение административного истца рассмотрено главным экспертом-специалистом управления лицензионно-разрешительной работы ФИО4 в соответствии с компетенцией.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения должностным лицом проведена проверка по доводам обращения ФИО1 от 25.07.2025.

По результатам проведенной проверки обращение административного истца рассмотрено в ГУЛРРиГК Росгвардии, ответ от 08.09.2025 мотивирован, дан уполномоченным лицом в пределах предоставленных им полномочий, в порядке, установленном законом, и в установленный срок.

Из анализа содержания жалобы ФИО1 и ответа ГУЛРРиГК Росгвардии усматривается, что все доводы обращения были предметом проведенной проверки, результаты которой отражены в ответе.

С учетом разъяснений п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, представленной законом или иным нормативным правовым актом.

Само по себе несогласие административного истца с содержанием ответа не является основанием для признания его незаконным, и не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика при рассмотрении его жалобы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответ на обращение ФИО1 ГУЛРРиГК Росгвардии дан в соответствии с требованиями действующего законодательства, в предусмотренный срок и уполномоченным должностным лицом, в пределах компетенции, с соблюдением порядка рассмотрения соответствующих обращений.

Из положений ст.227 КАС РФ следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов гражданина.

Между тем таких обстоятельств по данному требованию не установлено.

На основании изложенного, в рамках данного административного спора суд приходит к выводу и об отсутствии незаконного бездействия (действия) со стороны административного ответчика ГУЛРРиГК Росгвардии по рассмотрению и разрешению обращения ФИО1, поскольку доводы истца в указанной части основаны на ошибочном толковании норм закона, и как следствие - отсутствие в рассматриваемой ситуации нарушения прав и законных интересов административного истца.

Доказательств того, что оспариваемыми действиями – ответом административного ответчика нарушены права либо свободы административного истца, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Конституционное право на судебную защиту, как следует из ст.46 (ч.1, ч.2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, в том числе со статьями, закрепляющими право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст.47 ч.1), и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 ч.3), - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 №4-П, от 03.02.1998 №5-П, от 28.05.1999 №9-П, от 11.05.2005 №5-П).

В развитие закрепленной в ст.46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч.1 ст.218 КАС РФ определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст.46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения, чего в настоящем деле не наблюдается.

Частью 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3, 4 ч.9, 10 ст.226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании ответов должностных лиц, их действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

По смыслу закона оспариваемые ответы, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны незаконными, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: ответ (действие (бездействие)) вынесен (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые ответ (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого ответа (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания ответа (действия, бездействия) должностного лица незаконными или недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении данного административного дела не установлена, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Главному управлению государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 г.