Решение № 2-1096/2019 2-1096/2019~М-832/2019 М-832/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1096/2019

Дело № 2-1096/2019

26RS0010-01-2019-001527-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном сообщении просил о рассмотрении дела без его участия, в исковом заявлении указал, что 13марта 2014 года ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым указанное жилое помещение передано ему за плату во владение и пользование, сроком на 5 лет по 13 марта 2019 года

Согласно Приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08 февраля 2019 года № 73 «О заключении договоров социального найма жилых помещений» истец обязан обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения, с ФИО1, в связи, с чем 13 февраля 2019 года ему было направлено уведомление о явке в срок до 14 марта 2019 года для заключения договора социального найма жилого помещения, требование вернулось по истечению срока хранения.

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор

Просит суд обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился без уважительных причин, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела по известному суду адресу, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности неявки суду не представил, возражений по существу заявленных требований не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в заочном производстве.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права в том числе распоряжаются ими, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и ( или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный законом, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч.2 ст. 57 ЖК РФ)- при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждается объективной нуждаемости в жилом помещении, ч то согласуется с. ч.3 ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину( нанимателю) жилое помещение во владение ив пользование доля проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, 13 марта 2014 года между Государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (ГКУ СК «ИФ СК»)и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 177, в соответствии с которым указанное жилое помещение передано ему за плату во владение и пользование. Согласно п.5 договора найма срок договора составляет 5 лет с 13марта 2014 года по 13 марта 2019 года.

Спорное жилое помещение общей площадью 42,8 кв. м, расположенное по адресу: <...> находится в государственной собственности Ставропольского края и закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края».

Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно уставу, Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края (п. 1.6 устава) и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Государственному казенному учреждению Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края».

В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 указанной статьи Закона № 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган' исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Частью 9 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 данной статьи Закона № 7-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ставропольского края и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи Закона № 7-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными письмом Минобрнауки России от 08 апреля 2014 года № ВК-615/О7 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно п. 14 Постановления Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.

В соответствии с приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08феварля 2019 года № 73 «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 14 марта 2019 года с ФИО1

13 февраля 2019 года истцом было направлено уведомление о его явке до 14 марта 2019 для заключения договора социального найма жилого помещения, однако письмо вернулось в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, ФИО1 уклоняется от заключения договора социального найма, в связи с чем ГКУ СК «ИФ СК» вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении заключить вышеуказанный договор.

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключения договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На заочное решение ответчиком может быть подано в Георгиевский суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2019 года)

Судья Л.С. Ивахненко