Постановление № 5-163/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-163/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Красноярск 13 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда года Красноярска Бойко И.А.,

С участием привлекаемого лица ФИО1 и переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № №, на миграционном учете не состоящего, имеющего среднее образование, определенного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:


12.10.2017 года в 13 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина Тажикистана, ФИО1, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

22.04.2017 года, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО1 встал по адресу: <адрес>, с 24.04.2017г. по 20.07.2017г. По истечению срока пребывания, а именно в срок до 20.07.2017 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации не обратился и в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом оперативным дежурным дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» С.С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с протоколом, пояснив, что действительно, по окончании срока пребывания в РФ - 20.07.2017г. не продлил миграционный учет, незаконно находился на территории РФ, работал без официального трудоустройства, в браке не состоит и несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, копию протокола и перевод на таджикский язык получил.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, из которого следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.04.2017г. с целью работы, встал на миграционный учет, срок разрешенного пребывания истекает 20.07.2017г. После истечения установленного срока за пределы Российской Федерации не выехал, патент не получал и разрешение на пребывание в Российской Федерации не продлил.

Кроме того, вина подтверждается рапортом О.В.В. о совершении правонарушения, выпиской из СПО «Мигрант-1» о времени въезда в Российскую Федерацию, справкой на имя ФИО1 по ИБД, картой дактилоскопии. Миграционной картой с установленным сроком пребывания ФИО1 до 20.07.2017г.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оперативным дежурным дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» С.С.В., суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО1, нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в РФ не предпринимает, своего жилья в г. Красноярске не имеет, все его близкие родственники находятся в Таджикистане, он не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории РФ, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 04701000, л/с <***>, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 18880324171040020816.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья И.А. Бойко



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ