Решение № 12-160/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 12-160/2024

№

Дело 12-160/2024
РЕШЕНИЕ ...

16 декабря 2024 года г. Шацк

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Кирюшкина Н.И.,

при секретаре Арифуллиной С.А.,

рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «АлРи-Транс» - ФИО2 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «АлРи-Транс»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением №, вынесенным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АлРи-Транс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 34 минуты 08 секунд по адресу: 82 км 660 м а/<адрес> ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород», <адрес>, водитель управляя принадлежащим ООО «АлРи-Транс» тяжеловесным транспортным средством марки ..., в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 41,90 % (2,514 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,514 т на ось № при допустимой нагрузке 6,000 т на ось.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «АлРи-Транс» - ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факт нахождения в собственности ООО «АлРи-Транс» вышеуказанного автомобиля и факт его движения ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 34 минуты 08 секунд по адресу: 82 км 660 м а/<адрес> ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород», <адрес>, без специального разрешения, просит отменить вышеуказанное постановление и дело производством прекратить, полагая, что обжалуемое постановление незаконно и необоснованно, поскольку в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения <адрес>» в весенний период на транспортные средства, перевозившие семенной фонд, не распространяются ограничения по нагрузке на ось - 6 т.

Представители ООО «АлРи-Транс» и МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

Изучив доводы жалобы и материалы, представленные в обоснование жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что постановление подлежит отмене.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п.23.5. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, перечень которых установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>" с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Согласно Приложению № к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» участок автомобильной дороги Ряжск - Касимов - Нижний Новгород (77+586 - 92+800), идентификационный № ОП РЗ 61К-009, протяженностью 15,214 км, внесен в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>.

Согласно п.19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения <адрес>» временное ограничение движения в весенний период не распространяется, в том числе на перевозки семенного фонда.

Из содержания вышеуказанного постановления № следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 34 минуты 08 секунд по адресу: 82 км 660 м а/<адрес> ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород», <адрес>, водитель управляя принадлежащим ООО «АлРи-Транс» тяжеловесным транспортным средством марки ..., в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 41,90 % (2,514 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,514 т на ось № при допустимой нагрузке 6,000 т на ось. На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для ТС с государственным регистрационным знаком <***>, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через а/д «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» (82+560-82+760), получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения являлось ООО «АлРи-Транс», юридический адрес: <адрес>.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ 15:34:08 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля (АПВГК) следует, что факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим систему измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении с функцией фотосъемки - весового и габаритного контроля, с типом оборудования СВК-2РВС, серийным номером датчика 63719 сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ, которым определено, что измерения параметров ТС превысили предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 41,90 % (2,514 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,514 т на ось № при допустимой нагрузке 6,000 т на ось.

ООО «АлРи-Транс» в подтверждение довода о перевозке семенного фонда в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанным транспортным средством марки представило транспортную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ..., перевозило груз «Горох посевной, Джекпот, РС-1»; что грузоотправителем было ООО «...», расположенное по адресу: <адрес> а грузополучателем ООО «...», расположенное по адресу: <адрес>.

Дав в совокупности оценку вышеизложенным доказательствам, с учетом правого смыла вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 34 минуты 08 секунд по адресу: 82 км 660 м а/<адрес> ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» <адрес>, на принадлежащем ООО «АлРи-Транс» тяжеловесном транспортном средстве марки ... перевозили семена гороха, то есть груз, на который временное ограничение движения в весенний период не распространяется в соответствии с п.19 вышеуказанного Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а, следовательно, в действиях ООО «АлРи-Транс» отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Учитывая вышеизложенное, постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении ООО «АлРи-Транс», подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «АлРи-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ООО «АлРи-Транс» к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей отменить и производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «АлРи-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ... ФИО3

...

...

...