Решение № 2-2714/2025 2-2714/2025~М-2085/2025 М-2085/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-2714/2025

Дело <номер>

УИД № 50RS0044-01-2025-003395-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Коробка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2714/2025 по иску Администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 277,23 кв.м., согласно схеме расположения, в координатах МСК-50, указанных в иске, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенному по адресу: Московская обл., Серпуховский район, д. Скрылья, принадлежащему на праве собственности ответчику, и привести в соответствие фактические границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская обл., Серпуховский район, д. Скрылья с юридическими границами, путем осуществления сноса (демонтажа) самовольно возведенной постройки, демонтажа ограждения, которое располагается на самовольно занятом земельном участке, а в случае неисполнения ответчиком ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить право Администрации Г.о. Серпухов совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 277,23 кв.м. согласно схеме расположения, в координатах МСК-50, указанных в иске, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер> общей площадью 1000 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Скрылья, принадлежащему на праве собственности ответчику, путем осуществления демонтажа ограждения, которое располагается на самовольно увеличенном земельном участке, с правом последующего возложения понесенных расходов связанных с демонтажем и вывозом ограждения на ФИО1

Свои требования истец мотивирует тем, что Администрацией Г.о. Серпухов Московской области было проведено обследование земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская обл., Серпуховский район, д. Скрылья, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, который принадлежит ответчику на праве собственности. Согласно акту выездного обследования от 17.03.2025, на земельном участке выявлены нарушения земельного законодательства, состоящие в том, что земельный участок, находящийся в собственности ответчика, по периметру имеет ограждение, выходящее за пределы юридических границ земельного участка, в связи с чем площадь земельного участка, находящегося в собственности ответчика, превышает площадь, указанную в ЕГРН. С помощью геодезической спутниковой аппаратуры был произведен вынос поворотных точек земельного участка, определены фактически границы используемого участка, составлена схема расположения, согласно которой площадь самовольно занятого земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности составляет 277,23 кв.м. 01.04.2025 года истцом была направлена претензия в адрес ответчика, в которой ответчику был предоставлен срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства. Таким образом, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а, следовательно данный земельный участок подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации путем высвобождении самовольно захваченного земельного участка и демонтажа забора. Самовольное занятие земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права и законные интересы Администрации Г.о. Серпухов Московской области. Каких-либо документов подтверждающих право на использование самовольно присоединенного земельного участка, на котором располагается ограждение, не выявлено.

Представитель истца Администрации Городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по месту регистрации, причин уважительности неявки в суд не представил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Судебные извещения, направляемые по адресу ответчика, возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ст.117 ГПК РФ ответчик несет риск неблагоприятных последствий связанных с отказом от принятия почтовых уведомлений.

Направление судебных повесток по месту регистрации ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения стороны истца.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами гражданского дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, площадью 1000+/-11,07 кв.м. по адресу: Московская область, Г.о. Серпухов, д. Скрылья, право собственности зарегистрировано 01.07.2015 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а так же копиями реестрового и кадастрового дела (л.д. 29-32, 42-51, 52-90).

В 2010 году прежним собственником земельного участка проводились работы по межеванию земельного участка с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, Г.о. Серпухов, д. Скрылья, материалы межевого плана явились основанием для постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет (л.д. 52-90).

Согласно акту выездного обследования № 50 ВО-426 от 17.03.2025 года, на земельном участке ответчика выявлены нарушения земельного законодательства: данный земельный участок по периметру имеет ограждение, которое выходит за юридические границы земельного участка, на территории участка расположены объекты недвижимости, имеющий признаки жилого дома, а также зеленные насаждения. С помощью геодезической спутниковой аппаратуры был произведен вынос поворотных точек земельных участков, определены фактически границы используемых участков, составлена схема расположения. Согласно данной схеме, фактическое ограждение земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская обл., Серпуховский район, д. Скрылья не соответствует юридическим границам. Из чего следует, что фактическая площадь земельного участка, используемая ответчиком, превышает площадь, указанную в ЕГРН. Площадь самовольно занятого земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности составляет 277,23 кв.м. (л.д. 11-16).

01.04.2025 года истцом направлена претензия в адрес ФИО1, был предоставлен срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства. Таким образом, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами а, следовательно, данный земельный участок подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации путем высвобождении самовольно захваченного земельного участка и демонтажа забора (л.д. 19-21).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В порядке статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 14 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

При разрешении настоящего спора сторон, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и приведения фактических границ в соответствие с юридическими границами.

Достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку ответчика, находится во владении и пользовании ответчика в соответствии с требованиями закона на каком-либо праве, суду не было представлено, факта занятия земельного участка самовольно ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд, установив, что ответчик занял часть земельного участка, относящегося к землям, собственность на которые не разграничена, приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по освобождению данного земельного участка от ограждения.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание соответствующее ходатайство истца, суд считает возможным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по истечении указанного срока Администрации Г.о. Серпухова предоставить право совершить действия по освобождению земельного участка, с правом последующего возложения понесённых расходов на ответчика.

При этом указанный в иске истцом 10-дневный срок для произведения таких действий, суд считает неразумным и технически недостаточным, с учетом объема работ, которых надлежит выполнить по освобождению земельного участка, в связи с чем суд считает необходимым установить 30-дневный срок для исполнения решения суда.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 20 000,00 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <номер>, в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 277,23 кв.м., согласно схеме расположения, в координатах МСК-50:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по адресу: Московская область, Городской округ Серпухов, д. Скрылья, принадлежащему на праве собственности ФИО1, обязав ФИО1 привести в соответствие фактические границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Городской округ Серпухов, д. Скрылья с юридическими границами, путем осуществления демонтажа ограждения, которое располагается на самовольно занятом земельном участке.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить право Администрации Городского округа Серпухов совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 277,23 кв.м. согласно схеме расположения, в координатах МСК-50:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по адресу: Московская область, Городской округ Серпухов, д. Скрылья, принадлежащему на праве собственности ФИО1, путем осуществления демонтажа ограждения, с правом последующего возложения понесенных расходов связанных с демонтажем и вывозом ограждения на ФИО1.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <номер> государственную пошлину в размере 20 000,00 рублей в доход бюджета муниципального образования Городской округ Серпухов Московской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Московский областной суд через Серпуховский городской суд, а сторона, не присутствовавшая при вынесении решения, вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения, подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание и приложением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а так же обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на суть вынесенного заочного решения.

Председательствующий судья Е.В.Козлова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2025 года