Решение № 2А-2245/2019 2А-2245/2019~М-2154/2019 М-2154/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-2245/2019

Дело №2а-2245/2019 (24RS0040-01-2019-002654-38)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» июля 2019 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Кустовой М.И., с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Сагалакова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 23 апреля 2012 года осужден за совершение особо тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 33 взыскания, из них 19 взысканий наложены правами начальника учреждения, 14 взысканий правами начальника отряда, в настоящее время все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, убывает по адресу: <адрес>. В связи с изложенными обстоятельствами в соответствии с п.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, запретив ему пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с административным исковым заявлением не согласен.

Административное дело в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ рассматривается судом в отсутствие административного ответчика, поскольку участие в судебном заседании административного ответчика не признавалось судом обязательным, также судом учитывается позиция административного ответчика, который ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия.

Оценив доводы административного истца, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч.4 ст.111, п. «а» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст.69 УК РФ, на срок 8 лет 01 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-16).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, куда прибыл из ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, согласно справке о поощрениях и взысканиях на него за время отбытия наказания налагалось 33 взыскания, из них 19 взысканий наложены правами начальника учреждения, 14 взысканий правами начальника отряда, в настоящее время все взыскания являются действующими, поощрений не имеет (л.д. 4, 5).

Постановлением начальника ФКУ ОИК - 30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.18).

В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.

Как установлено судом, постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к мнению, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, с учетом данных о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, имеет значительное количество дисциплинарных взысканий, и характера совершенного им преступления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд с учетом установленных обстоятельств считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства и время его совершения, а также другие обстоятельства дела, характеризующие ФИО1, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает подлежащими удовлетворению административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора. Суд, устанавливая административному ответчику данное ограничение, полагает, что оно будет способствовать недопущению совершения ФИО1 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 в период установленного срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2019 года.