Постановление № 5-659/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-659/2024

Дело №5-659/2024

16RS0049-01-2024-010789-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года <...>

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Хусаинов Р.Г.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении О.Р. , --.--.---- г. г.р., гражданина Республики ... ..., зарегистрированного по адресу: ... ..., проживающего: ... ....

Права по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, ходатайств и отводов судье, не заявлено, в переводчике не нуждается,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от --.--.---- г., --.--.---- г. в 09.00 часов по адресу ... ... у дома ... ... ходе проверки документов у гр-на ... ... О.Р. --.--.---- г. г.р. установлено, что по информации УФМС России АС ЦБДУИГ въехал на территорию РФ --.--.---- г. с целью работа по найму. Согласно отрывной части бланка уведомления встал на миграционный учет по месту пребывания --.--.---- г. по адресу ... ... ... ... сроком до --.--.---- г., однако с --.--.---- г. по сегодняшний день по месту регистрации не проживает, фактически проживает по адресу ... ....

При этом О.Р. принимающей стороне по фактическому месту проживания документы для постановки на миграционный учет по адресу ... ... не предоставил.

Своими действиями О.Р. нарушил Федеральный закон №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Также установлено, что по постановлению Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г.. О.Р. был назначен административный штраф в размере 2000 рублей и принудительное выдворение. Постановление вступило в законную силу 09.02.2024г., которое О.Р. исполнил --.--.---- г.. И вновь въехал на территорию Российской Федерации --.--.---- г.. Тем самым О.Р. нарушил ч.2 ст.27 ФЗ №114 -ФЗ от 15.08.1996 (в ред. от 25.12.2023) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом гр-н Узбекистана О.Р. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима (пребывания) в РФ.»

В судебном заседании О.Р. вину признал.

Вина О.Р. , кроме протокола об административном правонарушении и его собственных объяснений в суде подтверждается материалом об административном правонарушении: рапортами сотрудника полиции, письменным объяснением О.Р. , базой данных АС ЦБД УИГ «Мигрант», справкой на лицо, постановлением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г.. о привлечение О.Р. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и иными материалами дела, признанием вины.

Исследовав представленный материал об административном правонарушении, заслушав О.Р. суд усматривает в действиях О.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу положений 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Решая вопрос о назначении наказания О.Р. суд учитывает, что он фактически согласился с вмененным ему административным правонарушением, в содеянном раскаялся.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, смягчающее и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также личность О.Р.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины О.Р.

Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность О.Р. является привлечение ранее О.Р. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в форме принудительного выдворения.

Доказательств того, что О.Р. на территории Республики Узбекистан подвергается какому-либо преследованию не представлено.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения О.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность О.Р. , его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, обстоятельств, отягчающие административную ответственность, учитывая, что О.Р. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют.

Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наличие у О.Р. родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 , --.--.---- г. г.р., гражданина Республики ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны исчислять с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: – УФК по РТ (ОП №6 «Савиново»);

ИНН получателя: №--;

КПП получателя: №--;

Кор. счет: №--;

Банк: Отделение-НБ Республика в Татарстан//УФК по Республике Татарстан;

БИК: №--;

КБК №--;

УИН №--;

л/с плательщика №--;

ОКТМО: №--.

Копию квитанции об оплате административного штрафа представить в Ново-Савиновский районный суд г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Г. Хусаинов