Решение № 2-3798/2017 2-3798/2017~М-3357/2017 М-3357/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-3798/2017

№ 2-3798/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ГУ-УФП РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей. Истец не согласна с данным решением, просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МОУ «Средняя школа № 46».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица МОУ «Средняя школа № 46», действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности. В педагогический стаж истца учтено <данные изъяты> года <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа – <данные изъяты> лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не были учтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинаре, в командировке, дни участия в проведении пробного экзамена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной отказа во включении в специальный стаж указанных периодов является отсутствие в пенсионном законодательстве указания на зачет данных период в стаж педагогической деятельности.

Кроме того, не учтен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки, поскольку заявителем не представлены сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы учителя, или полной занятости в течение рабочего дня в должности заместителя директора по УВР.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9 (на 01.01.2016) лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее Правила), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с подп. «б» п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Истец просит включить стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и учителя начальных классов на <данные изъяты> ставки.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ разрешено <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № распределены вакансии по должности <данные изъяты> (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе истцу в размере <данные изъяты> ставки.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ сокращена <данные изъяты> ставки <данные изъяты> по УВР. ФИО1, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уменьшена нагрузка на <данные изъяты>% от <данные изъяты> ставки, а также увеличена нагрузка по должности <данные изъяты> до <данные изъяты> ставки.

В соответствии со штатным расписанием <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится в должности учителя домашнего обучения на <данные изъяты> ставки.

В соответствии со штатным расписанием <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки.

Из карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получала оплату труда за выполнение обязанностей <данные изъяты><данные изъяты> ставки и <данные изъяты><данные изъяты> ставка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителя на дому <данные изъяты> ставки, <данные изъяты><данные изъяты> ставки, <данные изъяты><данные изъяты> ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты><данные изъяты> ставки и <данные изъяты> ставки, <данные изъяты><данные изъяты> ставки.

Вышеуказанные сведения подтверждаются расчетными листками истца за октябрь, ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ (оплачена полная ставка <данные изъяты>

Кроме того, согласно сведениям персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель представил в отношении истца сведения с кодировкой 28-ПД (<данные изъяты>).

В справке работодателя, уточняющей характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки.

Данные сведения подтверждаются материалами гражданского дела, отказным пенсионным делом истца.

Как следует из пояснений представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 46», в спорный период истец выполняла обязанности <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Проанализировав положения изложенных норм права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж <данные изъяты>, поскольку истцом доказан факт работы в указанный период в должности <данные изъяты>, которая в силу п. 6 Правил включается в стаж педагогической работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а также факт выполнения нагрузки <данные изъяты> в объеме <данные изъяты> ставки, что подтверждается карточкой – справкой, расчетными листками, сведениями персонифицированного учета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск ФИО2 в части требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит включить с <данные изъяты> периоды нахождения на семинаре ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение (п. 10).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из изложенных ном права следует, что вышеуказанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 в части включения в педагогический стаж двух дней работы, в течение которых истец по распоряжению работодателя принимала участие в проведении пробного экзамена, поскольку осуществление указанных мероприятий напрямую связано с профессиональной деятельностью истца.

С учетом включения спорных периодов в педагогический стаж истца, он будет составлять более <данные изъяты> лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанным основания с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года.