Решение № 2-952/2020 2-952/2020~М-771/2020 М-771/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-952/2020

Дело 2 - 952/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Бормаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Жилищник» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение,

У С Т А НО В И Л:

ОАО «Жилищник» обратилось в суд к ФИО1 с иском о понуждении обеспечить доступ представителя организации в квартиру №2 дома №10 по ул. <адрес> г. Смоленска для обследования и последующего ремонта общего имущества собственников данного многоквартирного дома - подполья кухни в вышеуказанной квартире. В обоснование требования истец ссылается на то, что ОАО «Жилищник» является организацией, обслуживающей данный многоквартирный дом. ФИО1 является собственником и проживает в вышеуказанной квартире. 21.04.2020 при включении после ремонта СМУП «Горводоканал» трубопровода холодного водоснабжения выяснилось, что холодная вода в квартиры дома не поступает, в связи с чем возникла необходимость осмотра и возможного последующего ремонта общего имущества многоквартирного дома - вентиля на трубопроводе холодного водоснабжения, который расположен под полом кухни в квартире ответчика. Однако ФИО1 впустить сотрудника ОАО «Жилищник» в квартиру для осмотра общего имущества отказывается (л.д. 2-3, 32-34).

В судебное заседание представитель истца ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, ранее письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщил, что на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д. 22, 34).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала. При этом она пояснила, что является собственником квартиры №2 в доме №10 по ул. <адрес> г. Смоленска, в квартире действительно имеется общедомовое имущество - под полом кухни её квартиры, расположенной на 1 этаже дома, расположена система холодного водоснабжения. Истец 21.04.2020 обращался к ней с просьбой допустить своих сотрудников в квартиру для осмотра общедомового имущества, а она отказала ему в таком допуске. Одновременно ответчик заявила, что, в принципе, не возражает против такого допуска.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ОАО «Жилищник» решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.10 от 01.10.2012 было выбрано в качестве обслуживающей данный многоквартирный дом организацией.

В квартире №2 указанного дома проживает ответчик ФИО1 и является её собственником.

21.04.2020 при включении после ремонта СМУП «Горводоканал» трубопровода холодного водоснабжения выяснилось, что холодная вода в квартиры не поступает, в связи с чем возникла необходимость осмотра и возможного последующего ремонта общего имущества многоквартирного дома - вентиля на трубопроводе холодного водоснабжения, который расположен под полом кухни в квартире ответчика. Тогда же ответчику было предложено обеспечить доступ в квартиру для осмотра общего имущества, однако ответчик отказалась предоставить такой доступ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела - протокола общего собрания от 01.10.2012, справки о зарегистрированных в квартире №2 дома №10 по ул. <адрес> г. Смоленска лицах, свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 5, 11, 35). Не оспариваются они и ответчиком.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25 (далее - Правила), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10 Правил).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпунктам 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи161 ЖК РФ).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункта 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы (в данном случае - у ОАО «Жилищник», оказывающего собственникам многоквартирного жилого дома услуги по содержанию и ремонту общего имущества) имеется в силу прямого указания в законе, а действия ответчика по отказу в таком допуске может привести к созданию аварийной ситуации или возможному нарушению прав граждан в будущем.

При установленных обстоятельствах суд находит требование ОАО «Жилищник» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку требование ОАО «Жилищник» удовлетворяется, на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная при подаче искового заявления - 6000 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194, 195, 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ОАО «Жилищник» удовлетворить и обязать ФИО1 обеспечить доступ представителя ОАО «Жилищник» в квартиру №2 дома №10 по ул. <адрес> г. Смоленска для обследования и последующего ремонта общего имущества данного многоквартирного дома.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Жилищник» в возмещение судебных расходов 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ