Решение № 2-1182/2026 2-1182/2026~М-1/2026 М-1/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-1182/2026

Дело * – 1182/2026

52RS0*-75

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 10 марта 2026 года

Московский районный суд ***, ул. ***) в составе председательствующего судьи Развозовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухониной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ***, Гаражному кооперативу * о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на одноэтажный кирпичный гараж * в боксе *, площадью 24,6 кв.м, построенный в 1991 году и земельный участок под ним, площадью 29 кв.м (согласно указанных координат), по адресу: ***. В обоснование иска указано, что он является членом Гаражного кооператива *(далее ГК *), что подтверждается справкой о полной выплате пая от ЧЧ*ММ*ГГ*, задолженности по оплате налога на землю не имеет, но произвести государственную регистрацию права собственности на гараж он не может.

Земельный участок под гаражными боксами принадлежит ГК * на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от ЧЧ*ММ*ГГ* *, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***, ЧЧ*ММ*ГГ* выдано свидетельство о государственной регистрации права УФРС по ***, площадь земельного участка составляет 52820 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гаражи для автомашин индивидуального пользования, кадастровый *. При строительстве гаража были учтены требования правил застройки санитарно – гигиенические, противопожарные, строительные нормы, соблюдено целевое назначение земельного участка. Земельный участок был предоставлен ГК * уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города, земля была выделена для строительства гаражей, его гараж построен в пределах предоставленного кооперативу земельного участка, он является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, взнос за гараж выплачен полностью, поэтому за ним должно быть признано право собственности на гараж и земельный участок.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддержали, согласны на вынесение заочного решения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, отзыв на иск не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Земельного Кодекса РСФСР 1970 г., действовавшего до ЧЧ*ММ*ГГ*, закреплено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно п. п. 1,4 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из статьи 222 (ч.ч.1,3) ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абз.3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 24 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Таким образом, в силу закона, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от ЧЧ*ММ*ГГ*, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно- бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.д.), а в предусмотренных уставами случаев и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Согласно действовавшему на тот момент Постановлению Совета Н. К. РСФСР от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета Н. депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен быть отведен распорядительным актом исполкома.

Статьи 12, 13, 81 Земельного кодекса РСФСР гласят, что представление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета Н. депутатов. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов Н. депутатов.

Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин, утвержденным решением Горьковского городского Совета Н. депутатов трудящихся * от ЧЧ*ММ*ГГ*, закреплен аналогичный порядок предоставления земель: земельные участки под строительство блоков гаражей боксового типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ЧЧ*ММ*ГГ* "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Указанное означает, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов Н. депутатов (ст. ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с ЧЧ*ММ*ГГ*).

При рассмотрении дела установлено, что Гаражный кооператив * был зарегистрирован администрацией *** на основании постановления (распоряжения) *-р от ЧЧ*ММ*ГГ*, регистрационный номер *, юридический адрес: ***.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ, ГК * зарегистрировано Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н. Новгорода /Нижегородская регистрационная палата/ ЧЧ*ММ*ГГ* *, за основным государственным регистрационным номером 1035205270627, дата внесения записи ЧЧ*ММ*ГГ*. Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, ГК * поставлен на учет ЧЧ*ММ*ГГ* про месту нахождения в Инспекции МНС РФ по ***у г. Н. Новгорода. ЧЧ*ММ*ГГ* выдано свидетельство о государственной регистрации права УФРС по ***, площадь земельного участка составляет 52820 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гаражи для автомашин индивидуального пользования, кадастровый *.

Как следует из справки, выданной председателем ГК *, на территории кооператива мусор вывозится с 1997 года, в тот же год кооператив подключен к электрическим сетям.

Земельный участок под гаражными боксами принадлежит ГК * на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от ЧЧ*ММ*ГГ* *, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***,

Согласно техническому паспорту, площадь гаража * бокс * расположенного по адресу г. Н. Новгород, ***, составляет 29 кв.м, гараж расположен в границах выделенного под проектирование гаражей земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка, ситуационным планом земельного участка, заключением кадастрового инженера.

Истец ФИО1 обращался в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н. Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность, однако заявление было возвращено, по причине отсутствия документов, подтверждающих, что гараж, являющийся объектом капитального строительства, возведен до ЧЧ*ММ*ГГ* (до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* № 190-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является членом Гаражного кооператива *, исполняет обязанности по уплате членских взносов, паевой взнос выплачен полностью, оплата членских взносов производится своевременно (справка из ГК * от ЧЧ*ММ*ГГ*), гараж расположен в границах земельного участка, выделенного под строительство гаражей, гараж возведён в 1996 году, более 30 лет назад, на земельном участке, отведённом для строительства гаражей, строительство гаража осуществлялось в рамках деятельности гаражного кооператива, с разрешения и ведома правообладателя земельного участка.

Истец владеет и пользуется гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным имуществом в течение длительного времени, без нарушения прав и интересов третьих лиц. В течение данного периода местный орган исполнительной власти в установленном порядке не ставил вопрос о сносе строения или его изъятии, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что признание за истцом права собственности направлено как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным. Право собственности истца возникло на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ).

Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.7 ст.3.7 Федерального закона N 137-ФЗ порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2-4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Следовательно, положениями ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрен специальный упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, который не содержит ограничений, указывающих на однократность предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Согласно схеме расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка под гаражом * в боксе * в Гаражном кооперативе * составляет 29 кв. м, с координатами по системе МСК-52:

Х Y

1.530568,03 2205933,22

2. 530569,63 2205937,05

3. 530563,13 2205939,84

4. 530561,47 2205936,08

Учитывая совокупность исследованных доказательств, факт возведения гаража до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом г * в боксе * в Гаражном кооперативе *, расположенном по адресу: г. Н. Новгород,

***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт *) право собственности на земельный участок под гаражом * в боксе * в Гаражном кооперативе *, площадью 29,0 кв. м., расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ***, имеющий углы с координатами по системе МСК-52:

Х Y

1.530568,03 2205933,22

2. 530569,63 2205937,05

3. 530563,13 2205939,84

4. 530561,47 2205936,08

Признать за ФИО1 (паспорт *) право собственности на гараж * в боксе * в Гаражном кооперативе *, общей площадью 24,6 кв. м, этажностью: 1, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ***.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Развозова

Дата составления мотивированного решения ЧЧ*ММ*ГГ* года