Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-286/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 06 марта 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Коноплёвой Д.Г., с участием прокурора Владимирова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-286/2017 по иску прокурора Нижнеилимского района к ООО «УК ЖКХ Новоилимск» в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц об обязании провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижнеилимского района обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к ООО «УК ЖКХ Новоилимск» в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц об обязании провести специальную оценку условий труда. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки условий труда в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Новоилимск» (далее - ООО «УК ЖКХ Новоилимск»).

Установлено, что в ООО «УК ЖКХ Новоилимск» имеется *** мест. По информации ООО «УК ЖКХ Новоилимск» в настоящее время специальная оценка условий труда работников не проведена в отношении *** имеющихся в организации рабочих мест, аттестация данных рабочих мест ранее не проводилась.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Положениями ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» определено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

Установлено, что в ООО «УК ЖКХ Новоилимск» специальной оценке подлежат *** рабочих мест: ***

Согласно положениям ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с абз. 1 ст. 209 ТК РФ охрана труда - это системасохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно положениям ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с п. 1 ч. 2 *** закона «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отсутствием специальной оценки условий труда нарушаются трудовые права работников организации на надлежащее обеспечение охраны труда, а также получение дополнительных льгот, связанных с вредными условиями труда, которые могут быть установлены в результате данной оценки.

Круг работников является неопределенным, поскольку может изменяться в связи с проведением кадровых мероприятий (увольнение, прием на работу).

Просит обязать ООО «УК ЖКХ Новоилимск» (ОГРН <***>) провести специальную оценку условий труда в отношении *** рабочих мест: ***.

Прокурор Владимиров Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Новоилимск», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания по рассмотрения настоящего гражданского дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором и также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 219 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 8 этого же Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимали, и будут занимать в будущем.

В судебном заседании установлено, не оспорено представителем ответчика, что последним не исполнена обязанность по проведению специальной оценки условий труда, которые возложены на него Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нижнеилимского района ООО «УК ЖКХ Новоилимск» в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц об обязании провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Новоилимск» провести специальную оценку условий труда в отношении *** рабочих мест: ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – с 10.03.2017 г.

Судья Ю.В. Тимощук