Решение № 12-64/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 12-64/2017

Дело№12-64/17


РЕШЕНИЕ

г.Кольчугино 12 апреля 2017 года

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.,

рассмотрев материал по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии МО Кольчугинский район № от 00.00.0000 о привлечении его к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.03.2003г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии МО Кольчугинский район № от 00.00.0000 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.03.2003г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее - Закон области), за нарушение абз.2 пункта 16.4 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов» (далее - Правила благоустройства) за то, что 00.00.0000 в 12 час.20 мин. допустил стоянку автомобиля ВАЗ 2107 гос. номер № на месте общего пользования, имеющем зеленые насаждения, расположенном у <...>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, поскольку он допустил не стоянку, а остановку автомобиля не более 5 минут в месте, где нет зеленых насаждений. Привлечение его к административной ответственности по Закону области противоречит федеральному законодательству. Оставив автомобиль на укатанной снегом площадке, не нарушал Правил благоустройства. Просит отменить обжалуемое постановление за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя административной комиссии МО Кольчугинский район Т.В. пояснила, что ФИО1 нарушил п.16.4 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Кольчугино, Кольчугинского района. Просит признать обжалуемое постановление законным и обоснованным, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона области за то, что 00.00.0000 в 12 часов 20 минут допустил стоянку автомобиля ВАЗ 2107 гос. номер № на месте общего пользования, имеющем зеленые насаждения, расположенном у <...>, чем нарушил п.16.4 Правил благоустройства, приобщены фотоматериалы, карточка учета транспортного средства.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона области предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.

Решением СНД г.Кольчугино от 00.00.0000г. № утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования <...>, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов.

В соответствии п.16.4 Правил благоустройства в садах, парках, скверах и иных территориях, относящихся к местам общего пользования, где имеются зелёные насаждения запрещается, в том числе, стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

ФИО1 привлечен к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.<...> в связи с тем, что 00.00.0000 в 12 часов 20 минут допустил стоянку автомобиля ВАЗ 2107 гос. номер № на месте общего пользования, имеющем зеленые насаждения, расположенном у <...>, чем нарушил п.16.4 Правил благоустройства.

С такой квалификацией действий ФИО1 согласиться нельзя по следующим основаниям.

Фактически ФИО1 вменяется в вину осуществление стоянки автомобиля на газоне что подтверждается протоколом об административном правонарушении и фототаблицей.

Между тем по смыслу положений ч.1 ст. 1.3 КоАП РФ ответственность за остановку, стоянку автотранспортных средств на газоне относится к предмету ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. В Законе области эта ответственность (п.5 ст.7) исключена Законом Владимирской области от 00.00.0000 N 145-ОЗ.

Следовательно, действия ФИО1 не могли быть квалифицированы по абз.1 п.1 ст.<...>.

В связи с изложенным постановление о назначении наказания № от 00.00.0000 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии МО Кольчугинский район от 00.00.0000 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.03.2003г. №-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья В.Ю.Иванов