Решение № 2-4618/2018 2-4618/2018~М-5075/2018 М-5075/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-4618/2018Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Гражданские и административные Дело № 2-4618/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Киров 10 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: судьи Чинновой М.В., при секретаре Кормщиковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} ему отказано во включении общий трудовой и страховой стаж для перерасчета пенсии периода работы в должности электрика в БММТ «Спутник» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденного, не представлены документы, подтверждающие факт правопреемственности. С данным решением не согласен, т.к. в его трудовой книжке имеется запись о работе в указанный период. Просит обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области» включить в его общий трудовой и страховой стаж период работы в должности электрика в БММТ «Спутник» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода работы. В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требовании поддержали, просят удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, считает отказ ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области законным и обоснованным. Третье лицо ОАО «Спутник» в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа). В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Как установлено в судебном заседании, {Дата изъята} ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. При подсчете трудового стажа решением комиссии по реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ему было отказано во включении в страховой стаж периода работы периода работы в должности электрика в БММТ «Спутник» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденного. Документы, подтверждающие факт правопреемства ОАО «Спутник» не представлены. Согласно записи {Номер изъят} трудовой книжки ФИО1 принят {Дата изъята} электриком в БММТ «Спутник» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен по личному желанию (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Из справки КОГКУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} следует, что документы по личному составу Кировского Акционерного общества «Спутник» на хранение в архив не поступали. Из сообщения ОАО «Спутник» от {Дата изъята} следует, что в открытом акционерном обществе «Спутник» (ОАО «Спутник») имеются на хранении кадровые документы Бюро международного молодежного туризма «Спутник». Договора об ответственном хранении и акта передачи документов Бюро молодежного туризма «Спутник» с открытым акционерным обществом «Спутник» (ОАО «Спутник») нет. В книге приказов Бюро международного молодежного туризма «Спутник» имеется приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} «О приеме на работу» следующего содержания: «В соответствии с распоряжением администрации Кировской области» от {Дата изъята} {Номер изъят} «О передаче в аренду гостиницы «Центральная» в г. Кирове в Бюро международного молодежного туризма «Спутник» принять на работу переводом всех бывших работников гостиницы «Центральная» с сохранением прежних условий трудового договора. Произвести выплату заработной платы указанным работникам в соответствии с разделительным балансом с {Дата изъята} за счет БММТ «Спутник»». Прилагаемого списка работников к приказу нет. Приказа об увольнении ФИО1 {Дата изъята} в книге приказов БММТ «Спутник» нет. Имеется личная карточка на ФИО1, в которой отражено, что ФИО1 принят {Дата изъята} в гостиницу «Центральная» на должность электрика 5 разряда (приказ {Номер изъят}), уволен {Дата изъята} в соответствии со ст. 31 КЗоТ (личное желание)- приказ {Номер изъят}. Личная карточка подшита в дело «Личные карточки работников, уволенных в {Дата изъята}» Акционерного общества закрытого типа «Спутник» (АОЗТ «Спутник»). Имеются лицевые счета по начислению заработной платы, где отражено, что ФИО1 начислялась заработная плата с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электрика. На основании решения учредителей (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}) и решения Администрации г. Кирова (распоряжение {Номер изъят} от {Дата изъята}) Акционерное общество закрытого типа «Спутник» (АОЗТ «Спутник») переименовано в Открытое акционерное общество «Спутник» (ОАО «Спутник»). Факт работы истца в указанный период в гостинице «Центральная» подтверждается личной карточкой ф. Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы за 1992-1993 г.г., копиями приказов Бюро международного молодежного туризма «Спутник». Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.И.А. пояснил, что вместе с ФИО1 работали в гостинице «Центральная». Он туда пришел в {Дата изъята}, истец трудоустроился туда позднее. В БММТ «Спутник» также работали вместе, в трудовую книжку была внесена запись о переводе. Гостиница «Центральная» подчинялась коммунальному хозяйству. Он работал слесарем-сантехником, Конов работал электриком. Свидетель ФИО1 пояснил, что он работал в гостинице «Центральная» с {Дата изъята} по {Дата изъята} вместе с истцом. Потом их вместе перевели в «Спутник», работали в одной бригаде. У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, факт их работы в рассматриваемый период подтвержден трудовыми книжками, которые имеются в материалах дела. Как следует из трудовой книжки, с {Дата изъята} ФИО1 работал электриком в гостинице «Центральная», в последующем организация была преобразована в производственное объединение гостиничного хозяйства, затем – в многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства, затем в Дирекцию коммунального хозяйства. Согласно записи 14 трудовой книжки {Дата изъята} истец уволен переводом в БММТ «Спутник» в связи с реорганизацией дирекции коммунального хозяйства. Запись заверена директором гостиницы «Центральная». Таким образом, документально и показаниями свидетелей подтверждается, что ФИО1 работал в должности электрика в БММТ «Спутник» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в связи с изложенным указанный период подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 Рассматривая требование истца о перерасчете пенсии с {Дата изъята}, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Обращаясь за перерасчетом пенсии, истец представил в Управление Пенсионного фонда в г.Кирове справку {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданную ОАО «Спутник», содержащую сведения о работе истца в спорный период, с указанием, что договора об ответственном хранении и акта передачи документов БИТ «Спутник» с ОАО «Спутник» нет. Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Правила). Согласно п.11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Согласно ч.3 ст.22 федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Уведомление о принятии заявления от {Дата изъята}, которое оформлено сотрудником ответчика, не содержит сведений о том, что истцу разъяснялась необходимость предоставления дополнительных документов, подтверждающих страховой стаж. Кроме того, согласно ч.9 ст.21 федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Несмотря на то, что в справке имелась ссылка на приказы о переводе, личную карточку, лицевые счета, проверка сведений о работе истца, указанных в справке, пенсионным органом проведена не была. Учитывая, что в судебном заседании подтвердились сведения о работе истца в спорный период, доказательства работы были представлены ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, вины работника в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не имеется, имеются основания для перерасчета пенсии с учетом включенного периода с {Дата изъята}. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы в должности электрика в БММТ «Спутник» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, осуществить перерасчет пенсии истца с учетом включенных периодов с {Дата изъята}. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Чиннова М.В. Мотивированное решение изготовлено 17.10.2018 Суд:Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Чиннова М.В. (судья) (подробнее) |