Решение № 2-1-218/2017 2-1-218/2017~М-1-139/2017 М-1-139/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1-218/2017

Дело № 2-1-218/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мценск 7 июля 2017 года

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области по доверенности ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области и ФИО4 о признании недействительными результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о снятии с кадастрового учета земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ему и ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности (по <информация скрыта> доле каждому) земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимого имущества ранее принадлежали ФИО4, у которого они приобрели их на основании договора купли-продажи от Дата.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № выяснилось, что на кадастровом учете имеется также земельный участок с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ФИО4, границы этого участка были определены на основании описания земельного участка, подготовленного индивидуальным предпринимателем П.И.А. от Дата.

Границы земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в ГКН, пересекаются с фактическими границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано ни за ФИО4, ни за кем-либо другим.

Истец полагает, что у ФИО4 в указанном месте имелся только один земельный участок, который имел площадь <информация скрыта> кв.м., и который он впоследствии поставил на кадастровый учет с кадастровым номером № и продал ему и ФИО5 В связи с этим повторный кадастровый учет этого же участка под кадастровым номером № и определение его границ, исходя из площади <информация скрыта> кв.м., является незаконным.

Наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время препятствует уточнению границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.

По данным основаниям ФИО1 просил снять с кадастрового учета земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО4

В судебном заседании от истца ФИО1 и его представителя ФИО2 поступило заявление об отказе от исковых требований, заявленных к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, которое они считают ненадлежащим ответчиком по делу.

Определением Мценского районного суда Орловской области от Дата производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о снятии с кадастрового учета земельного участка прекращено. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Также в судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования, и просят признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером №4, расположенного по адресу: <адрес> и снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Представитель ответчика администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области - ФИО3 иск не признал, ссылаясь на то, что администрация Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик ФИО4 и представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Ранее в предварительном судебном заседании 10 мая 2017 года ответчик ФИО4 иск не признал, пояснил, что у него имелся в собственности жилой дом в д. <адрес>, который он приобрел в Дата году у М.Т.Я. При доме имелся земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. Впоследствии данному земельному участку и дому был присвоен адрес: <адрес>. В Дата году он зарегистрировал свое право собственности на землю и дом и продал эти объекты недвижимости ФИО1 и ФИО5 Каким образом получилось так, что указанный земельный участок повторно учтен в Государственном кадастре недвижимости с площадью <информация скрыта> кв.м., не может пояснить, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что М.Т.Я. принадлежали земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. и расположенный на нем жилой дом площадью <информация скрыта> кв.м. в д. <адрес>, которым впоследствии был присвоен адрес: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от Дата М.Т.Я. продала указанный дом ФИО4

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент указанной сделки, при переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов.

Частью 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, при приобретении у М.Т.Я. дома к ФИО4 перешло принадлежавшее ей право собственности на земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м., на котором расположен указанный дом.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, выданной администрацией Отрадинского сельского поселения Мценского района от Дата, был осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м., приобретенного ФИО4 у М.Т.Я., как ранее учтенного, с присвоением ему кадастрового номера №.

Границы указанного земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством.

Дата Управлением Росреестра по Орловской области за ФИО4 было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом.

На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от Дата, заключенного между ФИО4 с одной стороны и ФИО1 и ФИО5 с другой стороны, земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером № и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, были проданы ФИО1 и ФИО5

Дата Управлением Росреестра по Орловской области зарегистрирован переход к ФИО1 и ФИО5 права собственности в равных долях на указанные объекты недвижимости.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о праве собственности на землю № от Дата (л.д. 42), выпиской из похозяйственной книги о хозяйстве М.Т.Я. (л.д. 216-217), копиями договора купли-продажи от Дата между М.Т.Я. и ФИО4 (л.д. 28), кадастрового паспорта дома (л.д. 30-31), справки Мценского филиала ОГУП Орловский центр «Недвижимость» от Дата № (л.д. 32), договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от Дата между ФИО4 с одной стороны и ФИО1 и ФИО5 с другой стороны (л.д. 40), выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, выданной администрацией Отрадинского сельского поселения Мценского района от Дата (л.д. 46), кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 47), технического паспорта домовладения (л.д. 53-67, 144-151), материалами кадастрового дела № (л.д. 104-113), выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 83-85, 86-87, 88-89, 90-91).

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет Дата на основании постановления главы Отрадинской сельской администрации № от Дата о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. Сведения о границах данного участка внесены на основании описания земельного участка, подготовленного индивидуальным предпринимателем П.И.А. от Дата. Участок имеет статус ранее учтенного.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами кадастрового дела № (л.д. 94-103), выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 9-10, 173-174).

Порядок проведения кадастровых работ в период межевания земельного участка с кадастровым номером № определялся Земельным кодексом Российской Федерации, в редакции действующей на момент проведения кадастровых работ, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003.

Как следует из пункта 6 Методических рекомендаций, по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; определение координат межевых знаков; определение площади объекта землеустройства.

В соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, в редакции действующей на момент проведения кадастровых работ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В материалах кадастрового дела № имеется копия постановления главы Отрадинской сельской администрации № от Дата о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. Однако на данной копии отсутствует отметка сотрудника ФГУ ЗКП по Орловской области о ее соответствии с подлинником этого документа, в связи с чем данная копия не заверена надлежащим образом (л.д. 95).

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно частям 5, 6, 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Из ответов Архивного отдела администрации Мценского района Орловской области от Дата (л.д. 68, 69), от Дата (л.д. 214, 215), следует, что в архивном фонде Отрадинской сельской администрации отсутствует постановление главы Отрадинской сельской администрации № от Дата о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. Имеется постановление главы Отрадинской сельской администрации Мценского района № от Дата о предоставлении в собственность ФИО4 земельного участка из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства площадью <информация скрыта> кв.м., находящегося по адресу: д. <адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему постановлению. Однако к данному постановлению план, участка, определяющий его границы, фактически не приложен, конкретный адрес предоставленного земельного участка не представляется возможным определить.

Согласно ответу администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района от Дата № сведений и документов, подтверждающих предоставление ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м. в д. <адрес> не имеется (л.д. 68).

Из ответа Управления Росреестра по Орловской области на запрос суда следует, что сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м. по указанному выше адресу отсутствуют (л.д. 172, 175).

Из заключения эксперта В.Д.В. от Дата следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <информация скрыта> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в сведениях ГКН. Указанные участки имеют схожую конфигурацию, но различны по площади. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу, - это один и тот же объект недвижимости, что отражен в описании земельного участка, подготовленном индивидуальным предпринимателем П.И.А. от Дата (л.д. 220-237).

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, учтенный под кадастровым номером №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, учтенный под кадастровым номером №, является одним и тем же объектом недвижимости с кадастровым номером №, ранее принадлежавшим ФИО4

При этом площадь земельного участка, находившегося в собственности ФИО4, составляла <информация скрыта> кв.м. Право собственности ФИО4 на земельный участок по указанному адресу, большей площади, чем <информация скрыта> кв.м., допустимыми доказательствами не подтверждается.

В связи с этим результаты межевания указанного земельного участка с определением его площади в <информация скрыта> кв.м., отраженные в описании земельного участка с кадастровым номером № от Дата, подготовленном индивидуальным предпринимателем П.И.А., нельзя признать законными.

В настоящее время право собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи имеется у ФИО1 и ФИО5 Данный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости учтен дважды, как с указанным кадастровым номером, так и с кадастровым номером № что противоречит нормам ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Для уточнения границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № необходимо снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Иного способа защиты права у истца не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом к ответчику ФИО4 требования, и признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, являются несостоятельными, поскольку истцом заявлены требования, разрешение которых невозможно без разрешения вопроса о правах ФИО4 на спорный земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем между истцом и данным ответчиком имеется спор материально-правового характера.

В удовлетворении требований, заявленных истцом к ответчику администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, необходимо отказать, поскольку данный ответчик не является субъектом материально-правового спора, возникшего с истцом, не нарушал субъективные права, свободы и законные интересы истца, в связи с чем администрация Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

В связи с удовлетворением иска к ФИО4, на основании ст. 98 ГПК РФ с данного ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным описание земельного участка площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подготовленное индивидуальным предпринимателем П.И.А. от Дата.

Снять с кадастрового учета земельный участок площадью <информация скрыта> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

С заявлением в орган кадастрового учета вправе обратиться любая из сторон по делу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года.

Судья Ноздрина О.О.