Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-217/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 марта 2017 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием

истца ФИО1,

ФИО2 - представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области,

при секретаре судебного заседания Внучковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217/2017 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что ответчиком отказано ей в досрочном назначении таковой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что действия пенсионного органа являются незаконными и необоснованными, в настоящее время, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, она имеет необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в учетом стажа данной деятельности в городе и селе, но пенсионным органом отказано включить ей в специальный стаж следующий периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Данные периоды, по мнению истицы, подлежат включению в ее специальный стаж, так как в период работы её неоднократно отправляли на курсы повышения квалификации, что являлось инициативой работодателя, они являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец просила обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации и признать на ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в учетом стажа данной деятельности в городе и селе, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 - представитель ответчика, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив следующее: истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в учетом стажа данной деятельности в городе и селе. Комиссией по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав застрахованных граждан было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ее медицинский стаж на момент обращения составил: 24 года 07 месяцев 25 дней – работа в селе, 29 лет 10 месяцев 5 дней – работа в селе и городе. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в медицинский стаж, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец в 1990 году окончила Куйбышевский медицинский институт по специализации лечебное дело, ей присвоена квалификация врача, что подтверждается копией диплома.

Согласно копии трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в медицинском учреждении, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, которая неоднократно изменяла организационно-правовую форму и наименование, что также отражено в трудовой книжке. Из указанной трудовой книжки следует, что истец занимала должность врача-терапевта.

Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно в ст. 27, было установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный закон не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Однако, в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: …лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статья 187 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Статья 166 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы…

Статья 167 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как уже указывалось выше, судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец работает врачом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты>. Сведений о том, что в период с 2015 по 2016 годы истец увольнялась из больницы, в трудовой книжке не имеется.

Напротив, из справки, уточняющей занятость… от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец как работник учреждения здравоохранения, находилась на курсах повышения квалификации. На данные курсы истец направлялась работодателем, что подтверждается приказами о направления работника в командировку, копии которых имеются в материалах настоящего дела.

В связи изложенным выше, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, указанные в иске, подлежат включению в специальный стаж, так как, посещение медицинским работником курсов повышения квалификации являются обязательным условием для осуществления им трудовой деятельности, на курсы повышения квалификации работник направляется работодателем. Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, таковые периоды подлежат включению в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии, также как и период нахождения в командировке.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию с 27.01.2017 года, то есть с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>