Решение № 02-5509/2025 02-5509/2025~М-0966/2025 2-5509/2025 М-0966/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 02-5509/2025

УИД: 77RS0021-02-2025-001343-13

№2-5509/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просят признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 22.10.2024 № 170002 о снятии их с жилищного учета незаконным, обязать ответчика восстановить истцов на жилищном учете с даты постановки.

В обосновании требований ссылается на то, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в муниципальной комнате общим размером 19,2 кв.м, жилой площадью 13.7 кв.м, в коммунальной квартире (бывшее общежитие) по адресу: адрес, на основании договора социального найма от 20.03.2013 №521057482.

Истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года, учетное дело № 52-01-952190-2004-0045.0.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 170002 от 22.10.2024 истцы были сняты с учета, в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения.

Истцы считает указанное распоряжение незаконным, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, истец ФИО1 представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Истец ФИО2 ранее в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Департамент городского имущества адрес извещён надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, в котором указано, что квартира приобретённая во время брака фио по договору купли-продажи является совместной собственностью супругов, в связи с чем оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учёте семьи истцов не имеется в связи с обеспеченностью жилой площадью, распоряжение департамента о снятии семьи ФИО1 с жилищного учёта издано в соответствии с нормами действующего законодательства, является законным и обоснованным. Просил в иске отказать.

Привлечённый в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, фио в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" также предусмотрено, что жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений, а равно при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии со ст. 20 вышеназванного Закона адрес от 14.06.2006 года N 29, при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

В зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в составе семьи из двух человек (она, ФИО2) зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 20.02.2013 № 521057482 занимает комнату № 3 площадью жилого помещения 19,2 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 64,6 кв. м.

В соответствии с п. 2.3 постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» площадь занимаемого жилого помещения (комнаты № 3), подлежащая учету при определении уровня обеспеченности семьи ФИО1 площадью жилого помещения, составляет 18,7 кв.м.

ФИО1, ФИО2 (добрачная фамилия фио) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года, учетное дело № 52-01-952190-2004-0045.0.

Распоряжением Департамента от 22.10.2024 № 170002 ФИО1, ФИО2 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Порядок и условия снятия жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 9 Закона № 29 уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся и долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется и жителями адрес: 1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; 2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их жилищного учета.

В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруг (супруга), их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественных определению «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Как указывает ответчик, во время перерегистрации учетного дела было установлено, что ФИО2 с 2019 года состоит в браке с фиоА, который на основании договора купли-продажи является собственником квартиры общей площадью 42,3 кв. м по адресу: адрес, мкр. Ольгино, ФИО3 <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 22.08.2024 сделана запись о регистрации. Учитывая положения ст. 34 СК РФ, квартира по адресу: адрес, мкр. Ольгино, ФИО3 <...> приобретенная во время брака фио по договору купли-продажи является совместной собственностью супругов, в связи с чем согласно норме ч. 2 ст. 1 Закона № 29 фио является членом семьи ФИО1 и при расчете жилищной обеспеченности Департамент обязан учитывать жилые помещения, находящиеся на праве пользования и на праве собственности у членов семьи граждан, состоящих на жилищном учете.

Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 61 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 20,3 кв. м (61 кв. м / 3 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Кроме того, как указывает ответчик, если производить расчет только в отношении ФИО1, ФИО2 с учетом доли в праве совместной собственности ФИО2, то обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составит 19,92 кв. м (42,3/2 + 18,7 кв. м) + 2 человека), что также превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что фио является собственником квартиры по адресу: адрес, мкр. Ольгино, ФИО3 <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о регистрации, и приобретенная в период брака с ФИО2 по договору купли-продажи.

Вместе с тем, суд учитывает, что хотя указанная квартира и приобретена по возмездной сделке в период брака с истцом ФИО2, совместно нажитым имуществом по смыслу ст. 34 СК РФ признана быть не может, поскольку покупка квартиры фио осуществлялась на личные деньги третьего лица фио, вырученные от продажи квартиры, переданной ему в собственность в порядке приватизации.

По общему правилу разделу между супругами подлежит имущество, нажитое ими в браке (совместная собственность), независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено (п. 1 ст. 33, ст. 34 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Между тем, если имущество получено одним из супругов по безвозмездной сделке, оно не является общим и принадлежит на праве собственности этому супругу (п. 1 ст. 36 СК РФ).

При приватизации жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда передаются в собственность граждан бесплатно, следовательно, приватизация квартиры является безвозмездной сделкой (ст. 1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; п. 10 Обзора судебной практики N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Таким образом, квартира, полученная одним из супругов в браке в порядке приватизации, не подлежит разделу между супругами и является личной собственностью такого супруга.

фио на жилищном учете не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует, в комнате истцом не регистрировался. Доказательств вселения истцов в квартиру третьего лица или приобретения истцами права пользования квартирой третьего лица ответчиком не предоставлено.

Таким образом, указанная площадь, не может быть принята к учету, правом пользования которым обладает фио

Обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека не превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения с учетом п. 2.3 постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес», в соответствии с которым площадь занимаемого жилого помещения (комнаты № 3), подлежащая учету при определении уровня обеспеченности семьи ФИО1 площадью жилого помещения, составляет 18,7 кв.м.

Таким образом, оспариваемое распоряжение Департамента городского имущества адрес снятия с учета ФИО1 и ФИО2 нельзя признать законным, в связи с чем требования истца об отмене распоряжения, восстановлении в очереди, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН <***>), ФИО2 (ИНН <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) о признании распоряжения незаконным и восстановлении на жилищном учете - удовлетворить.

Признать Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 22.10.2024 № 170002 о снятии с жилищного ФИО1 и ФИО2 незаконным и отменить.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность восстановить ФИО1 и ФИО2 на жилищном учете с даты постановки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято решение в окончательной форме 02.09.2025.

фио Семенченок