Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-206/2019

Карагайский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело №2-206/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Карагай 04 июня 2019 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

представителя ответчика ОАО «МРСК-Урала» по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к ОАО «МРСК-Урала» о признании акта о вмешательстве в работу прибора учёта электроэнергии и произведенного в соответствии с ним расчёта задолженности незаконными,

у с т а н о в и л:


ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ОАО «МРСК-Урала» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учёта электроэнергии № и о признании незаконными действий сотрудников ОАО «МРСК-Урала» по начислению дополнительной платы за электроэнергию в размере <данные изъяты>.

Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ОАО «МРСК-Урала» без согласия истцов произвели замеры и демонтировали электрический счётчик СЭ 1011R5М6 №, затем установили новый прибор учёта электроэнергии, опечатали его, старый со всеми документами(чеками, паспортом электросчётчика) забрали и увезли с собой для проверки. На месте акты не составляли. ДД.ММ.ГГГГ истцами получено письмо, с просьбой прибыть ДД.ММ.ГГГГ в Очёрские электрические сети для составления и подписания акта о неучтённом потреблении электроэнергии, выявленном в результате плановой проверки. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ к 10 ч пришел в филиал ОАО «МРСК Урала», где ему сообщили что будет составлен акт о несанкционированном подключении, от подписания которого отказался. ДД.ММ.ГГГГ пришло письмо с актом №, а также было предъявлено имущественное требование о возмещении ущерба от несанкционированного потребления электроэнергии на общую сумму <данные изъяты>. С актом о неучтённом потреблении электроэнергии и суммой ущерба истцы не согласны, так как он составлен в их отсутствие с нарушениями, со своей стороны считают, что нарушений ими допущено не было, приборы учёта, и пломбы не заменяли, платежи за электроэнергию вносили своевременно. Ранее работники энергосбыта ежемесячно приезжали, снимали показания с прибора учета электроэнергии, замечаний по работе прибора учета не было.

Истец ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Истец ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель истцов ФИО7 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ОАО «МРСК Урала» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, считает его не обоснованным, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» по доверенности ФИО4 судебном заседании с иском не согласился, считает его не обоснованным, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В ст.543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются ФИО5 и ФИО6 на праве общей совместной собственности(л.д.11).

С истцами заключен договор энергоснабжения, с присвоением лицевого счета №, на основании которого производится электроснабжение жилого дома по указанному выше адресу.

Учет потребления электроэнергии в данном жилом помещении осуществлялся со ДД.ММ.ГГГГ прибором учета СЕ 101/R5 145 М6, заводской номер №.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета была установлены антимагнитные пломбы №, №, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ при повторной проверке данного прибора учета было обнаружено безучетное потребление электроэнергии по вышеуказанному адресу, снятый прибор учета изъят на экспертизу, потребитель претензий по данному поводу не высказывал, выдал прибор добровольно; пломба госповерителя продублирована: №,№, установлена антимагнитная марка №, №, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГл.д.24).

По данному факту электромонтерами ОАО «МРСК Урала» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, из которого следует, что согласно методике обнаружения реле, выявлено собственное потребление счетчиком выше предельного допустимого значения, указанного заводом изготовителем, согласно паспорта не более 30 млА, замеры превышают допустимое значение на 35 млА, что подтверждается фото и видеофиксацией.

Акт истцами не подписан, указано, что ФИО5 от подписи отказался. Акт о неучтенном(безучетном) потреблении электроэнергии подписан представителями сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами ФИО1 и ФИО2(л.д.21-22).

На основании акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес потребителя ФИО5, произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 42024 кВтч(л.д.23).

В соответствии с произведенным расчетом ущерба от несанкционированного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана сумма ущерба в размере <данные изъяты>(л.д.13).

В соответствии с техническим актом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный комиссией ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера», счетчик СЕ 101/R5 145 М6, заводской номер №: на пломбе обнаружено повреждение пломбировочной проволоки, после чего пломбировочная проволока вклеена в основание пломбы, о чем свидетельствует наличие клея на свинцовой пломбе, что не соответствует технологии изготовления. Внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя, данное устройство может быть использовано для недоучета потребляемой электрической энергии. Заключение комиссии: счетчик СЕ101 R15 145 М6 зав.№ в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации. В связи с нарушением целостности пломбы, устанавливаемой при выпуске счетчика с завода-изготовителя, и выявленными следами постороннего вмешательства в конструкцию счетчика, гарантийные обязательства предприятия-изготовителя на изделие не распространяются(л.д.67-68).

Согласно ст.543 ГК РФ, энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик или сетевая организация) имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. При обнаружении безучетного потребления электроэнергии гарантирующий поставщик(либо сетевая организация) обязана в присутствии потребителя составить акт об имеющихся нарушениях.

Потребитель, в сою очередь, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1 ст.539, п.1 ст.543 ГК РФ, п.1.2.2 Правил технической эксплуатации №6). В соответствии с п.2.11.17 тех же Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Ответственность потребителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора электроснабжения в части обеспечения надлежащего технического состояния эксплуатируемых приборов учета электрической энергии возможна в случае, если он не сообщил гарантирующему поставщику или сетевой организации(немедленно) о происшедших неисправностях приборов учета энергии.

Порядок учета электроэнергии и взаимодействия её участников при выявлении безучетного потребления электроэнергии, а также порядок оплаты электроэнергии при её безучетном потреблении регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442(далее – Основные положения №442).

Согласно п.192 Основных положений №442, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п.193 Основных положений №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В представленном в материалы дела документе, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, в котором указано, что имеет место быть несанкционированное вмешательство в работу прибора учета(выявлено собственное потребление счетчиком выше допустимого значения указанного заводом изготовителем), а также содержаться данные о потребителе, осуществляющем неучтенное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание прибора учета на момент составления акта, а также факт замены прибора учета, позволяет суду прийти к выводу о соответствии акта требованиям Основных положений №442.

Из материалов дела, в том числе фото и видеозаписи, следует, что истец ФИО5 участвовал при проведении проверки, что следует из представленных суду доказательств, в том числе и пояснений обоих истцов в судебном заседании.

То обстоятельство, что истцы не присутствовали при составлении акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, не является достаточным основанием для признания акта не действительным, поскольку истцы извещались о времени и месте составления акта, что ими не оспаривается, при этом ФИО5 приходил в помещение ОАО «МРСК Урала», но подписывать составленный акт отказался, акт был обоснованно составлен с использованием средств фото и видеосъемки, а также с привлечением двух свидетелей, что соответствует требованиям абз.25 п.193 Основных положений №442.

В силу ст.401, п.1 ст.539, ст.543 ГК РФ на потребителя возлагается бремя доказывания отсутствия вины в неисправности приборов учета и оборудования, связанного с потреблением энергии, и определение момента возникновения их неисправности.

Соответственно, истцы должны представить в суд такие доказательства, которые бы опровергали их вмешательство в работу электросчетчика.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцы не представили суду доказательств того, что они использовали не пригодный к эксплуатации электросчетчик(с встроенным устройством внутри корпуса используемого для недоучета потребляемой электроэнергии), выявленное оспариваемым актом, было вызвано действием непреодолимой силы, противоправными действиями других лиц или неисправностью в момент установки.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт безучетного потребления электроэнергии, путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета(собственное потребление счетчиком выше допустимого значения указанного заводом изготовителем) в доме истцов, подтвержден всей совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе заслуживающими доверия фото и видеофиксацией, актами, выполненными несколькими сотрудниками ответчика, не имеющими какой-либо заинтересованности в искажении указанных в них сведений, техническим актом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный комиссией ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера», оснований не доверять, которому не имеется.

Согласно п.194 Основных положений №442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установив данные обстоятельства, исходя из ст.539 ГК РФ, ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках и основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии(утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), суд считает, что проведение проверки прибора учета и составление акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии положения действующего законодательства нарушены не были.

При это, суд считает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем истцам объекте недвижимого имущества имело место безучетное потребление электрической энергии, что давало ответчику основания составить акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и выполнить расчет объема безучетного потребления электроэнергии(в данном случае предъявлена форма расчета ущерба от несанкционированного потребления электроэнергии) в соответствии с Основными положениями №442. Представленный расчет сомнений у суда не вызывает, подтверждается представленными доказательствами.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5, ФИО6 о признании незаконными акта ОАО «МРСК Урала» № о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании незаконными действий ОАО «МРСК Урала» по дополнительному начислению платы за электроэнергию в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6 к ОАО «МРСК Урала» о признании незаконным акта ОАО «МРСК Урала» № о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании незаконным действий ОАО «МРСК Урала» по дополнительному начислению платы за электроэнергию в размере <данные изъяты>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Политов



Суд:

Карагайский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Политов А.В. (судья) (подробнее)