Решение № 2-257/2017 2-257/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-257/2017

Дело № 2-257/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Мыски 28 февраля 2017 г.

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Литвиненко И.В.,

при секретаре Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Мыски гражданское дело по иску прокурора г.Мыски в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №23 «Буратино» о понуждении к совершению определенных действий, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Мыски в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №23 «Буратино» (Далее МБДОУ детский сад №23 «Буратино») о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивировал тем, что прокуратурой г.Мыски проведен мониторинг официальных сайтов муниципальных образовательных учреждений Мысковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате выявлены нарушения требований ст. 2, 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантирующих государством инвалидам право на получение необходимой информации.

Согласно ч.2 и 5 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право на образование независимо от имущественного и социального положения, а также других обстоятельств; в целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

На основании п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 дошкольное образование входит в структуру общего образования.

В силу ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к ним посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

На основании п.1 ГОСТ Р52872-2012 Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет ресурсы Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - Стандарт), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 29.11.2012 №1789-ст, указанный Стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети «Интернет» и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

В соответствии с п. 3.1.1 Стандарта, под доступностью Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению понимается возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети «Интернет».

Согласно разделу 5 Стандарта, одним из основных требований к компонентам интернет-ресурсов, в соответствии с основными принципами разработки и уровнями доступности интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, является воспринимаемость, представляющее из себя текстовую версию, то есть Интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи).

В ходе проверки официального сайта МБДОУ детский сад №23 «Буратино» (http://www.buratinomsk.edusite.ru) установлено, что в нарушение указанных требований закона, образовательным учреждением не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на сайте образовательного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Стандартом, поскольку на сайте детского сада отсутствует гиперссылка «Версия для слабовидящих».

В результате выявленного нарушения законодательства, неопределенному кругу лиц из числа инвалидов по зрению, в том числе несовершеннолетних, не представлена возможность масштабирования шрифта и элементов официального сайта образовательной организации, что влечет нарушение их прав и законных интересов.

В связи с чем, прокурор г.Мыски просит суд обязать МБДОУ детский сад №23 «Буратино» разместить на официальном сайте (http://www.buratinomsk.edusite.ru) гиперссылку «Версия для слабовидящих» и установить ответчику срок для совершения указанных действий 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор г.Мыски А.Л. Бер исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить заявление в полном объеме. Суду пояснил, что у ответчика имеются нарушения законодательства в сфере закона об образовании и Национального стандарта, поскольку на официальном сайте отсутствует гиперссылка «Версия для слабовидящих», что не соответствует общим требования доступности для инвалидов по зрению.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад №23 «Буратино» директор ФИО1 в судебном заседании иск признала полностью, и не возражала против иска, пояснив суду, что на официальном сайте детского сада отсутствует гиперссылка «Версия для слабовидящих», что в настоящее время ими устраняется.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что поскольку представитель ответчика МБДОУ детский сад №23 «Буратино» ФИО1 заявила о полном признании исковых требований, а признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, поэтому в силу признания ответчиком исковых требований суд должен принять признание иска и удовлетворить требования истца в полном объёме.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск прокурора г.Мыски в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №23 «Буратино» о понуждении к совершению определенных действий является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В суде установлено, что ответчиком МБДОУ детский сад №23 «Буратино» нарушены требования законодательства в области Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и Национального стандарта ГОСТ Р52872-2012 Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет ресурсы Требования доступности для инвалидов по зрению», что и не оспаривалось его представителем директором ФИО1 в ходе судебного разбирательства.

Однако имеющееся в настоящее время нарушение требований Национального стандарта в части размещения на официальном сайте (http://www.buratinomsk.edusite.ru) «Версия для слабовидящих» не устранены и имеют место, чем нарушены права неопределенного круга лиц в части не обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на сайте образовательного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Стандартом, поскольку на сайте отсутствует гиперссылка «Версия для слабовидящих».

В результате данного нарушения законодательства, неопределенному кругу лиц из числа инвалидов по зрению, в том числе несовершеннолетних, не представлена возможность масштабирования шрифта и элементов официального сайта образовательной организации, что влечет нарушение их прав и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ответчиком МБДОУ детский сад №23 «Буратино» на его официальном сайте нарушены требования Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и ГОСТ Р52872-2012 Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет ресурсы Требования доступности для инвалидов по зрению», поскольку образовательным учреждением не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на сайте образовательного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Стандартом, поскольку на сайте детского сада отсутствует гиперссылка «Версия для слабовидящих».

В результате данного нарушения законодательства, неопределенному кругу лиц из числа инвалидов по зрению, в том числе несовершеннолетних, не представлена возможность масштабирования шрифта и элементов официального сайта образовательной организации, что влечет нарушение их прав и законных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком МБДОУ детский сад №23 «Буратино» нарушены требования действующего национального стандарта п.1 ГОСТ Р 52872-2012 Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет ресурсы Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - Стандарт), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 29.11.2012 №1789-ст, распространяющийся на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети «Интернет» и устанавливающего общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

Согласно разделу 5 Стандарта, одним из основных требований к компонентам интернет-ресурсов, в соответствии с основными принципами разработки и уровнями доступности интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, является воспринимаемость, представляющее из себя текстовую версию, то есть Интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку представитель ответчика МБДОУ детский сад №23 «Буратино» в лице директора ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, признание иска ею заявлено добровольно, не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, ей понятны последствия признания иска, то суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора г.Мыски в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора г. Мыски к МБДОУ детский сад №23 «Буратино» о понуждении к совершению определенных действий по размещению на официальном сайте (http://www.buratinomsk.edusite.ru) гиперссылки «Версия для слабовидящих» удовлетворить и установить ответчику срок для совершения вышеуказанного действия в течение 2-х месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад №23 «Буратино» в лице директора ФИО1 иска прокурора г.Мыски в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению определенных действий.

Иск прокурора г.Мыски в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать ответчика Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №23 «Буратино» разместить на официальном сайте (http://www.buratinomsk.edusite.ru) гиперссылку «Версия для слабовидящих».

Установить ответчику Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №23 «Буратино» срок для совершения вышеуказанного действия в течение 2-х месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2017 года и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья И.В. Литвиненко