Постановление № 5-151/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-151/2019

Дело № 5-151/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново «8» мая 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Могилевская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина

рспублики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

<адрес>, официально не трудоустроенного, регистрации на территории

РФ не имеющего,

У с т а н о в и л:

8 мая 2019 года во Фрунзенский районный суд города Иваново поступил протокол об административном правонарушении № 37 А157228 от 7 мая 2019 года, согласно которому 7 мая 2019 года в 13 часов 15 минут в кабинете № 43 ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, расположенного по адресу: <...>, при проверке документов, установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <адрес> находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно установлено, что не покинул территорию Российской Федерации 11 ноября 2018 года, чем нарушил положение ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердив ранее данные в объяснении пояснения. Пояснил, что на территории России в Саратове у него проживает родной брат, с которым он только перезванивается. Последний раз был у него в 1994 году. Его родители умерли, в <адрес> живет его семья: жена и шестеро детей, среди которых есть и несовершеннолетние. Когда у него закончился срок нахождения в России, он заболел, поэтому не смог выехать в <адрес> Патент он потерял, работал неофициально. Денег на билет до <адрес> у него нет.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства - <адрес>, что подтверждается имеющимися в материале документами (копией паспорта) и не отрицается самим ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7 мая 2019 года; сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1»; рапортом; объяснениями ФИО1; сведениями, отраженными в его паспорте.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Заместителем начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново Е.Д.П. в суд представлено ходатайство о выдворении ФИО1 за пределы РФ с содержанием в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, по адресу: <...>,сроком до двух месяцев.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере. Суд считает, что ФИО1 подлежит назначению дополнительное наказание в виде выдворения за пределы страны, поскольку такое наказание предусмотрено санкцией данной части ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его семья и близкие родственники проживают в республике Узбекистан; у родного брата, проживающего на территории России, есть своя семья. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к нормам права и позволяют суду принять решение о его выдворении из России. Учитывая отсутствие у него денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы России, суд считает, что дополнительное наказание подлежит назначению путем принудительного выдворения.

Вместе с этим, поскольку достаточных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ у него не имеется, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации его следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенного по адресу: <...>, но не более двух месяцев, с исчислением срока с 6 мая 2019 года с 16 часов 40 минут – момента фактического задержания.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская