Решение № 2-2187/2025 2-2187/2025~М-1301/2025 М-1301/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-2187/2025

Дело № 2-2187/2025

24RS0033-01-2025-002308-88

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю.,

представителя истца Администрации г. Лесосибирска – ФИО1, доверенность от 26 марта 2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Лесосибирска к ФИО4, ФИО5, АО «Банк Русский Стандарт», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Профессиональная коллекторская организация ЮСВ», АО ПКО «ЦДУ», ООО ПКО «Защита онлайн» о выселении, снятии запретов на совершение регистрационных действий, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд к ответчикам с настоящим иском.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> являются ФИО4 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ? доле в праве общей долевой собственности.

ФИО4 с 29.08.2018 являлась участником программы «Комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «инвалиды», включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья на территории Красноярского края. Должна была в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты передать жилое помещение в муниципальную собственность.

19.11.2024 ФИО4 получена социальная выплата в размере 5 264 797 руб., 26.11.2024 за ФИО4 зарегистрировано государственное право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>.

Распоряжением Администрации города Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получено разрешение на передачу Администрации города Лесосибирска жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> где ФИО3 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности. Данное распоряжение получено ФИО4 лично 27.07.2025.

На основании акта № от 19.08.2025 ООО УК «Ваш партнер плюс» на момент обследования жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что ФИО4 по вышеуказанному адресу не проживает, помещение пустует.

До настоящего времени обязательство о передаче жилого помещения в муниципальную собственность ФИО4 не исполнено.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении квартиры по адресу: <адрес> содержатся записи о запретах на совершение регистрационных действий в отношении ? долю ФИО4

Просит выселить ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложить обязанность на ФИО4, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в собственность Администрации города Лесосибирска; прекратить право собственности ФИО4, ФИО3 на указанное жилое помещение; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Администрацией города Лесосибирска; снять запрет на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам в отношении ФИО4 на ? долю в праве собственности на обозначенное жилое помещение, принадлежащую последней.

Представитель Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, представители ответчиков АО «Банк Русский Стандарт», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Профессиональная коллекторская организация ЮСВ», АО ПКО «ЦДУ», ООО ПКО «Защита онлайн», представители третьих лиц ОСП по г. Лесосибирску, Управления Росреестра по Красноярскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчика, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Выслушав сторону истца, заключение прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю., полагавшую возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем понуждения к исполнению обязательства в натуре.

Одним из способов защиты вещных прав являются иски об освобождении имущества от ареста (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В п. 50 названного совместного Постановления разъяснено, что при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, исполнение обязательства о передаче жилого помещения в муниципальную собственность должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств, предоставленной социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО3 по ? доли в праве собственности каждая на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 29 января 2024 г.

ФИО4 с 29.08.2018 являлась участником программы «Комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «инвалиды», включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья на территории Красноярского края.

В соответствии с п.45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации указанной выше подпрограммы и программы должна была в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты передать жилое помещение в муниципальную собственность.

19.11.2024 ФИО4 получена социальная выплата в размере 5 264 797 руб., 26.11.2024 за ФИО4 зарегистрировано государственное право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации города Лесосибирска №-р от 24.06.2025 ФИО4 получено разрешение на передачу администрации города Лесосибирска жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> где ФИО3 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности. Данное распоряжение было получено ФИО4 лично 27.07.2025.

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Ваш партнер плюс» на момент обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, 6 квартал, <адрес>, ком.4 установлено, что ФИО2 по вышеуказанному адресу не проживает, помещение пустует.

До настоящего времени обязательство о передаче жилого помещения в муниципальную собственность ФИО4 не исполнено.

Согласно информации, представленной ОМВД России по г. Лесосибирску, ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО3 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, <адрес> с 12 января 2018 г.

Согласно информации, представленной ОМВД России по г. Лесосибирску, ФИО4 и ФИО3 в указанном жилом помещении не проживают долгое время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2002 N 336 утверждено Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.

Согласно пункту 8 Положения жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу настоящего Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее участнику проекта на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на жилищный сертификат.

Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.

Исполнение обязательства в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения осуществляется в 2-месячный срок после приобретения участником проекта жилого помещения за счет предоставленной ему социальной выплаты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрел жилое помещение в <адрес>, и у него возникла обязанность передать спорное жилое помещение в собственность истца.

Поскольку данная обязанность ответчиком не выполнена, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права собственности ответчика на спорное жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием город Лесосибирск.

Вместе с тем, суд находит требование о возложении на ФИО4 и ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 передать спорное жилое помещение в собственность Администрации г. Лесосибирска заявлено излишне, поскольку удовлетворение требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г. Лесосибирска, влечет соответствующие последствия.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску Красноярского края № (№) от 01.07.2025, № (№) от 24.06.2025, № (№) от 26.05.2025, № (№) от 06.04.2025, № (№) от 10.04.2025 наложен запрет на совершение регистрационных действий со спорной квартирой (1/2 доля, принадлежащей ФИО4).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наличие запретов на регистрационные действия нарушает законные интересы Администрации <адрес>, как органа, обеспечивающего реализацию программы «Комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории муниципального образования.

Передача указанного жилого помещения в собственность Администрации города Лесосибирска является необходимым условием для полного и своевременного исполнения государственной программы, а также для обеспечения жильем иных нуждающихся граждан.

Таким образом, Администрация города Лесосибирска, как орган местного самоуправления, несет ответственность за реализацию жилищных программ на территории муниципального образования и имеет законный интерес в получении спорного жилого помещения для дальнейшего его использования в целях обеспечения жильем нуждающихся граждан.

Запрет регистрационных действий не является препятствием и для заключения соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд: положения ст. 32 ЖК РФ и Порядка не предусматривают к тому соответствующих ограничений.

Существо вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений состоит не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы как раз препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Следовательно, собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» приведены разъяснения о том, что арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя. Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

Таким образом, само по себе отсутствие в собственности третьих лиц иных жилых помещений не препятствовало судебному приставу-исполнителю вынести вышеуказанные постановления, но целью вынесения данных постановлений служит не обращение взыскания на жилое помещение, а воспрепятствование должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя (в частности, ухудшить свое имущественное положение, реализовать единственное жилье и денежные средства потратить по своему усмотрению, игнорируя исполнение требований исполнительного документа).

Вместе с тем, при наличии того обстоятельства, что на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание, указанный охраняемый законом интерес взыскателя не должен нарушать права собственников жилого помещения в аварийном доме на его изъятие и получение за него возмещения (в том числе в виде субсидии на приобретение другого жилого помещения), в том числе не должен нарушать права долевых сособственников, не являющихся должниками. Кроме того, данный законный интерес не должен препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц.

При сохранении спорного обременения на неопределенно долгий срок до исполнения требований исполнительного документа, аварийный и представляющий угрозу многоквартирный дом, срок расселения которого первоначально устанавливался до 2025 г., может оставаться не расселенным и не снесенным сколь угодно долго, поскольку пока муниципальное образование не приобретет (с момента регистрации права муниципальной собственности) права на все жилые помещения в доме, оно не может распорядиться им путем сноса аварийного жилья.

Отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации решением суда в целях исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, поскольку имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению и оставить взыскателя без удовлетворения его требований), а в обмен на иное жилое помещение.

Следствием заключения и исполнения соглашения является приобретение иного жилого помещения, на которое после регистрации права собственности точно также может быть наложен запрет регистрационных действий в целях обеспечения требований взыскателей по исполнительным производствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Администрации г. Лесосибирска к ФИО4, ФИО5, АО «Банк Русский Стандарт», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Профессиональная коллекторская организация ЮСВ», АО ПКО «ЦДУ», ООО ПКО «Защита онлайн» о выселении, снятии запретов на совершение регистрационных действий, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>

Снять арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим исполнительным производствам:

- постановление ОСП по г. Лесосибирску № от 01.07.2025 исполнительное производство №-ИП,

- постановление ОСП по г. Лесосибирску № от 24.06.2025, исполнительное производство №-ИП,

- постановление ОСП по г. Лесосибирску № от 26.05.2025, исполнительное производство №-ИП,

- постановление ОСП по г. Лесосибирску № от 06.04.2025, исполнительное производство №-ИП,

- постановление ОСП по г. Лесосибирску № от 10.04.2025, исполнительное производство №-ИП,

возбужденным в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Запретить Отделу судебных приставов по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, накладывать аресты, запрет на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении объекта недвижимости - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу: <адрес>

Признать право собственности Муниципального образования город Лесосибирск на жилое помещение по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.