Решение № 2-453/2024 2-453/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-453/2024

Дело № 2-453/2024

УИД 42RS0014-01-2024-000211-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Мыски 17 апреля 2024 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО10 к администрации Мысковского городского округа о признании незаконным отказа установить факт невозможности проживания в жилом помещении, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации Мысковского городского округа (далее – МГО). Просит признать незаконным отказ администрации МГО установить факт невозможности проживания в жилом помещении, установить факт невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> для целей обеспечения жилым помещением лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования мотивированы тем, что ее мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО2 на основании решения Мысковского городского суда 02 июня 2010 года был лишен родительских прав, в связи с чем она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 03 октября 2019 года № «Об обеспечении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на жилые помещения» (далее – постановление №).

Согласно представленной справки, по состоянию на 29 января 2024 года ее очередь в списке – №.

В связи с фактическим отсутствием у ее семьи жилья, ими был приобретен жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 03 сентября 2019 года.

Согласно выписке из ЕГРН, ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на дом, <данные изъяты>

Учитывая, что она владеет <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, площадь принадлежащего ей жилого помещения составляет <данные изъяты> т.е. значительно меньше учетной нормы площади на одного человека.

Помимо этого, приобретая в собственность жилье, они планировали произвести в нем капитальный ремонт, так как в том состоянии, в каком оно находится, проживание в нем невозможно, в связи с чем они вынуждены проживать в съемном жилом помещении.

В связи с указанными обстоятельствами она обратилась с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании ее заявления 23 июня 2022 года Межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области от 03 октября 2019 года №, было обследовано указанное выше жилое помещение, в результате обследования составлен Акт от 23 июня 2022 года.

На основании этого Акта 27 июня 2021 года было принято постановление № «О неустановлении факта невозможности проживания в жилом помещении, принадлежащем ФИО10», подписанное первым заместителем главы Мысковского городского округа по городскому хозяйству и строительству.

Основанием для не установления факта невозможности проживания в жилом доме явилось отсутствие к тому оснований и достижение ею возраста 23 лет, в связи с этим – отсутствие права на получение данной государственной услуги.

С выводами межведомственной комиссии и с постановлением № «О неустановлении факта невозможности проживания в жилом помещении, принадлежащем ФИО10», она не согласна.

Принадлежащая ей на праве собственности доля в жилом помещении, составляющая <данные изъяты>., менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека. Проживание в указанном жилом доме – невозможно. Иным способом, кроме обращения в суд, защитить свои законные права она не может.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, представила заявление (л.д. 58), в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений не имеет.

Представитель ответчика администрации МГО ФИО11., действующая на основании доверенности от 13 февраля 2024 года (л.д. 45), в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 54-55), в котором ссылается на пропуск истцом срока для оспаривания постановления администрации МГО от 27 июня 2022 года №; признает, что площадь принадлежащего истцу жилого помещения значительно меньше учетной нормы площади жилого помещения на одного человека; указывает, что факт невозможности проживания в жилом помещении истец не могла установить в административном порядке через органы опеки и попечительства Мысковского городского округа, т.к. на момент обращения достигла возраста 23 лет, и что в ином порядке, кроме как судебном, истец не может установить факт невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>; возражений против удовлетворения второго требования истца об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, не имеет, оставляет в этой части принятие решения на усмотрение суда; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица МКУ «УЖКХ» ФИО12, действующая на основании доверенности от 23 января 2024 года (л.д. 60-61), в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица (л.д. 59), в котором сослалась на невозможность явиться в суд, указала, что в отношении исковых требований не возражает.

Третье лицо МКУ «Управление образованием Мысковского городского округа», в структуру которого входит отдел опеки и попечительства, явку своего представителя не обеспечило, возражений на иск не представило, ходатайств не заявило, извещено надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценивая заявленные требования, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ.

Судом установлено, что исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, заявленное требование о признании незаконным отказа администрации МГО установить факт невозможности проживания в жилом помещении, фактически является требованием об оспаривании решения органа местного самоуправления Мысковского городского округа, которое должно подлежать рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам главы 22 КАС РФ. Второе же требование об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении – в порядке гражданского судопроизводства по правилам главы 28 ГПК РФ.

Вместе с тем, учитывая характер заявленных требований, их взаимную связь, возможность затягивания гражданского судопроизводства в связи с рассмотрением первого требования истца в порядке административного судопроизводства и невозможностью рассмотрения гражданского иска до вступления в законную силу решения суда по административному иску, что не будет соответствовать целям эффективного правосудия, суд считает невозможным разделение требований по правилам ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ. Настоящее дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Исследовав материалы настоящего дела, судом установлено следующее.

Из свидетельства о рождении (л.д. 9) вытекает, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Мыски, при рождении имела фамилию ФИО3, отец – ФИО2, мать – ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти (л.д. 10), мать истца – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 июня 2010 года (л.д. 11-12) был удовлетворен иск Комитета по образованию администрации г. Мыски в интересах несовершеннолетней ФИО4к ФИО2 о лишении родительских прав и взыскании алиментов. ФИО13 В,О. лишен родительских прав в отношении дочери ФИО4, взысканы с него алименты на ее содержание. Несовершеннолетняя ФИО4 передана на попечение органа опеки и попечительства.

Таким образом, в связи со смертью матери и лишением отца родительских прав, ФИО4 приобрела статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, что дополнительно подтверждается справкой МКУ «Управление образованием Мысковского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

В соответствии со справкой отдела по жилищным вопросам администрации МГО от 29 января 2024 года (л.д. 34), ФИО10 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с постановлением №; по состоянию на 29 января 2024 года очередь №.

14 декабря 2012 года между ФИО4 и ФИО5 был заключен брак с присвоением жене фамилии мужа, что подтверждается справкой Органа ЗАГС г. Мыски (л.д. 13), брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

От этого брака истец имеет двух детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами об их рождении (л.д. 17-18).

19 мая 2017 года между истцом и ФИО14 был заключен брак с присвоением ей фамилии ФИО15, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 15).

От этого брака истец имеет еще одного ребенка – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством об его рождении (л.д. 16).

Согласно договору купли-продажи от 03 сентября 2019 года (л.д. 19-21), выпискам из ЕГРН (л.д. 22-28), 03 сентября 2019 года по указанному договору ФИО10, действующая за себя и как законный представитель всех своих троих детей, вместе с мужем ФИО9 приобрели в общую долевую собственность, в равных долях по ДД.ММ.ГГГГ доли каждому, земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

Таким образом, ФИО10 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный дом, что составляет <данные изъяты>

Из искового заявления, устных объяснений истца и ответчика, акта обследования жилого помещения, устанавливающего наличие или отсутствие обстоятельств невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого они являются от 23 июня 2022 года (л.д. 29), выписки из правового акта органа местного самоуправления (л.д. 32), следует, что в связи с вышеуказанными обстоятельствами ФИО10 обращалась с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Комиссией были обследованы жилищно-бытовые условия ФИО10 по адресу: <адрес>, установлено, что на нее приходится всего <данные изъяты>. площади, что является менее учетной нормы площади на одно человека, но, со ссылками на ст. 1, п. 5 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) и п. 1.2 приказа Министерства образования Кузбасса от 20 декабря 2021 года № «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого они являются» (далее – приказ №), основания невозможности проживания в жилом помещении не установлены в связи с достижением возраста 23 лет и, в связи с этим, отсутствием права на получение данной государственной услуги.

Постановлением администрации МГО от 27 июня 2022 года № (л.д. 30, 49), в преамбуле которого идут ссылки на ст. 1, п. 5 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, постановление № и приказ №, было принято решение о неустановлении факта невозможности проживания в отношении ФИО10 в связи с достижением ею возраста 23 лет и, в связи с этим, отсутствием права на получение данной государственной услуги. О принятом решении истец была уведомлена в виде выписки из этого правового акта; копию данного постановления получила, поскольку приложила ее к своему исковому заявлению

Рассматривая первое требование истца о признании незаконным отказа администрации МГО установить факт невозможности проживания в жилом помещении, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с абз. 2-4 п. 1 ст. 1 Закона № 159-ФЗ, дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Законом № 159-ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица до 18 лет, а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица от 18 до 23 лет.

Согласно п. 5 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 03 октября 2019 года № утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка, он регулирует правоотношения, направленные на установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Из указанного пункта и остальных положений Порядка вытекает, что он регулирует правоотношения, связанные с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, т.е. лицами до 23 лет.

При этом, приказом Министерства образования Кузбасса от 20 декабря 2021 года № был утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» (далее – административный регламент), предметом регулирования которого является установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (абз. 2 п. 1.1 административного регламента).

В соответствии с п. 1.2 административного регламента круг заявителей на получение государственной услуги: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений. Т.е. опять же, это лица до 23 лет.

Таким образом, исходя из совокупности всех вышеуказанных норм, с учетом положений Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусматривающих необходимость объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения гражданина и дачи на него соответствующего ответа, п.п. 7 и 8 Порядка, предусматривающего необходимость принятия органом местного самоуправления решения о невозможности проживания или принятия решения о неустановлении факта невозможности проживания с указанием причин неустановления факта невозможности проживания и направления соответствующего решения опекуну, попечителю, приемному родителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-сиротам, достигшим возраста 18 лет, детям-сиротам, не достигшим возраста 18 лет и объявленным полностью дееспособными (эмансипированными), суд делает вывод, что со своей стороны орган местного самоуправления правомерно, со ссылками на вышеуказаннные нормы, отказал истцу в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, поскольку постановление № действует с 15 октября 2019 года, приказ № – с 08 января 2022 года, на момент обращения истца с заявлением эти нормативные правовые акты действовали, они никем не оспорены, не признаны незаконными или недействительными; 23 года истцу исполнилось 24 мая 2019 года, по состоянию на момент обращения с заявлением (июнь 2002 года) ее возраст составлял уже 26 лет, и она не подпадала под категорию ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о принятом решении заявитель был уведомлен, решение (копию решения) об отказе получила.

Кроме того, суд учитывает и тот факт, что истцом фактически был пропущен трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, для оспаривания указанного решения, на что сослался ответчик в своем отзыве. А данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным отказа администрации МГО установить факт невозможности проживания в жилом помещении.

Рассматривая требование ФИО10 об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Исходя из п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других, помимо перечисленных в п.п. 1-9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Истцу в административном порядке было отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении. Вместе с тем, от установления данного факта зависит возможность изменения ее имущественного права на жилое помещение.

На основании п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с данной нормой, указанное лицо по достижении 23-летнего возраста, как лицо, подлежащее обеспечению жилым помещением, не снимается с учета, не исключается из списка лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, а переводится в другую категорию как лицо, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет, и должно состоять на учете (быть в списке) вплоть до фактического обеспечения его жилыми помещениям.

При этом, согласно п. 8 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, обязанность по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Указанная правовая позиция в полной мере относится и к категории лиц бывших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, поскольку в силу п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ за ними сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями по тем же самым основаниям и в порядке, которые предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, исходя из пп. 3 п. 4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации МГО от 07 ноября 2023 года №-нп установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м. общей площади на 1 человека.

Соответственно, проживание истца, относящейся к категории лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в жилом помещении, где приходящаяся на нее площадь составляет менее учетной нормы, противоречит ее интересам; установление судом факта невозможности проживания истца в жилом помещении соответствует интересам ФИО10, может повлиять на ускорение процедуры предоставления ей жилого помещения в связи с наличием такого обстоятельства.

На основании изложенного, суд считает возможным применить к настоящему спору положения главы 28 ГПК РФ.

Исходя из положений п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ (за истцом сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями по тем же самым основаниям и в порядке, которые предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), применяя пп. 3 п. 4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ к истцу по аналогии (ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), с учетом того обстоятельства, что на ФИО10 приходится менее учетной нормы площади жилого помещения, с целью защиты ее прав и законных интересов, учитывая невозможность установить это в ином (административном), а только в судебном порядке, отсутствие возражений участвующих в деле лиц на второе требование истца, принимая во внимание фактическое ее проживание в съемном жилом помещении в связи с невозможностью проживания в <адрес>, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование и установить факт невозможности проживания ФИО10 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, сособственником которого она является, в целях обеспечения ее жилым помещением как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет.

Суд отмечает, что заявленное истцом требование, содержащее формулировку (словосочетание) «лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не соответствует положениям абз. 2-4 п. 1 ст. 1 Закона № 159-ФЗ и правовому статусу (категории), закрепленному в п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, по состоянию на момент обращения к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении. Поэтому судом использована формулировка, указанная в Законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО10 к администрации Мысковского городского округа о признании незаконным отказа установить факт невозможности проживания в жилом помещении, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении удовлетворить частично.

Установить факт невозможности проживания ФИО10 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, сособственником которого она является, в целях обеспечения ее жилым помещением как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет.

В удовлетворении требования о признании незаконным отказа администрации Мысковского городского округа установить факт невозможности проживания в жилом помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

Председательствующий: Д.П. Фисун