Решение № 2-1969/2024 2-1969/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-1969/2024

Дело № 2-1969/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

При секретаре Губановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района г.Новосибирска к УМВД России по г.Новосибирску о признании незаконным бездействия, обязании осуществить действия,

УСТНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Новосибирска к УМВД России по г.Новосибирску обратился в суд с иском к УМВД России по г.Новосибирску, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным бездействие УМВД России по г. Новосибирску в части непринятия мер, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес> (кадастровый №); обязать У. Р. по <адрес> принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой Калининского района г. Новосибирска по заданию прокуратуры Новосибирской области в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнений законодательства, направленного на обеспечение безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений, а также энергообъектов и сетей.

В ходе проверки установлено, что административное здание, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), принадлежит на праве оперативного управления (№ от ДД.ММ.ГГГГ) УМВД России по г. Новосибирску и предназначено для дислокации отдела полиции №4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску.

Вместе с тем, в ходе выездной проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположено заброшенное пятиэтажное здание, оконные и дверные проемы в здании не заполнены, отсутствует ограждение и возможен доступ посторонних лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Кроме того, в ходе изучения материала уголовно-процессуальной проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территорию указанного заброшенного здания (ПТУ) имеют свободный доступ несовершеннолетние, из объяснений одного из подростков следует, что данное здание является его местом проживания.

В связи с вышеуказанными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в УМВД России по г. Новосибирску.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на представление, в котором указано, что УМВД России по г. Новосибирску принимаются меры для осуществления технологического присоединения вышеуказанного здания к электрическим сетям.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ администрации Калининского района №, предоставлен перечень объектов, расположенных на территории района заброшенных зданий и сооружений.

Одним из таковых является расположенное по адресу: <адрес>. До настоящего времени доступ к данному зданию не ограничен.

Непринятие мер по консервации объекта создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований законодательства подвергает опасности жизнь и здоровья граждан (в том числе несовершеннолетних).

Представитель истца – помощник прокурора Попова Т.С. в судебное заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по г.Новосибирску ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым Согласно информации, представленной Отделом тылового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ МВД России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ году был заключен Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкцию вышеуказанного здания. В ходе исполнения условий II этапа Контракта, ООО «КРАСПИК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «КРАСПИК» направило решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о получении ДД.ММ.ГГГГ ГУ решения о расторжении. В Арбитражный суд Новосибирской области направлено исковое заявление об оспаривании решения Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исковое заявление принято к производству. По решению суда Государственный контракт был расторгнут.

В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ году Управлением МВД России по городу Новосибирску в ГУ МВД России по Новосибирской области в целях подготовки предложений МВД России по обоснованию и распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета в части капитального строительства и реконструкции объектов специального и жилищного назначения в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), в том числе государственного оборонного заказа (ГОЗ), в адрес Департамента тыла МВД России направлялась документация по инвестиционному проекту «Реконструкция административного здания по адресу: <адрес> полиции №4 «Калининский» (письма ГУ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).На выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции административного здания для размещения ОП №4 «Калининский», <адрес>, запланировано выделение лимитов бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ гг. (Ответ от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, вышеуказанный объект капитального строительства не признан аварийным и угрожающим жизни и безопасности граждан.(Ответ от ДД.ММ.ГГГГ № ). Поскольку Управление МВД России по г.Новосибирску является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета, для того, чтобы заказать лимиты бюджетных обязательств по статье расходов: осуществление охраны объекта капитального строительства по адресу:. <адрес>, Управлению МВД России по городу Новосибирску необходимо было произвести технологическое присоединение к электрическим сетям. В связи с чем, между Управлением и Акционерным обществом «Региональные электрические сети» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя технологическое присоединение) — поста охраны, проектируемой ЛЭП 0,4 кв.м. Согласно Дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ На момент подачи настоящего иска в суд, услуга по присоединению к электрическим сетям оказана в полном объеме, оплата по договору произведена в полном размере, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, Управлением МВД России по городу Новосибирску, для организации круглосуточной охраны в 1 и 2 квартале 2024 был проведен мониторинг рыночных цен для определения цены заключаемого, в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Государственного контракта, и получены Коммерческие предложения от охранных предприятии г.Новосибирска. Бухгалтерией Управления МВД России по городу Новосибирску направлен запрос в ГУ МВД России по Новосибирской области на выделение лимитов бюджетных обязательств в 2024 году для заключения Государственного контракта на оказание услуг по охране (с установкой необходимого оборудования) объекта Управления МВД России по городу Новосибирску по адресу:. <адрес> на сумму 1 315 404,00 рублей (приложение к возражениям). Таким образом, исходя из положений ст.296, ст.298, Гражданского кодекса РФ, предписывающих, права и обязанности собственника и учреждения, в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, которое выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имущества, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия, Управлением МВД России по городу Новосибирску, исходя из представленных суду документов, предпринимаются меры к сохранению переданного имущества и выставлению поста охраны для обеспечения безопасности во избежание проникновения посторонних лиц на территорию. Указала, что со стороны ответчика бездействия не допущено, ответчиком предпринимался весь возможный комплекс мер по обеспечению ограничения доступа к объекту. В настоящее время подготовлены документы по закупке услуг организации охраны объекта по адресу: <адрес> для организации торгов.

Представитель третьего лица – ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третьи лица мэрии г.Новосибирска, МВД РФ, МКУ г.Новосибирска «Управление капитального строительства» в судебное заседание представителей не направили, извещены.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и вправе распоряжаться этим имуществом с согласия собственника.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника" по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся- в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними па праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых до смете, и (или) иных разрешенных источников.

Судом установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в собственности РФ, принадлежит на праве оперативного управления Управлению МВД РФ по г.Новосибирску (л.д.45-47).

Начальнику УМВД России по г.Новосибирску ДД.ММ.ГГГГ прокурором Калининского района г.Новосибирска вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано, что по адресу: <адрес> расположено заброшенное пятиэтажное здание, оконные и дверные проемы в здании не заполнены, отсутствует ограждение и возможен доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, в ходе изучения материала уголовно-процессуальной проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территорию указанного заброшенного здания (ПТУ) имеют свободный доступ несовершеннолетние, из объяснений одного из подростков следует, что данное здание является его местом проживания. В результате бездействия должностных лиц У. Р. по городу Новосибирску, выразившегося в непринятии мер по ограничению доступа на территорию, заброшенного здания, возникает угроза для жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних. Требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, для чего сообщить о времени и месте рассмотрения, в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер по данному представлению, устранению нарушений сообщить в прокуратуру <адрес> в письменной форме в установленных законом месячный срок со дня получения- представления (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ прокурору Калининского района г.Новосибирска дан ответ на представление, в котором указано, что ГУ МВД России по Новосибирской области заключен Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкцию вышеуказанного здания. В ходе исполнения условий II этапа Контракта, ООО «КРАСПИК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «КРАСПИК» направило решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о получении ДД.ММ.ГГГГ решения о расторжении. В Арбитражный суд Новосибирской области направлено исковое заявление об оспаривании решения Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № исковое заявление принято к производству. До настоящего времени судебные процессы не завершены. Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ проведена служебная проверка по факту бездействия должностных лиц У. Р. по городу выразившегося в непринятии мер по ограничению доступа на территорию заброшенного здания, возникает угроза для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних по результатам которой факты бездействия не были подтверждены в связи с тем, что подполковником полиции ФИО3 Б., начальником отдела полиции № «Калининский» Управления МВД Р. по городу Новосибирску были предприняты действенные меры для предотвращения несанкционированного проникновения посторонних лиц на подведомственный объект, а именно были направлены и приближены наряды полиции для патрулирования и охраны объекта, и на постоянной основе для охраны здания проводятся ежедневные обходы, регулярные выезды авто патрулей и нарядов полиции. Также Управлением МВД России по городу Новосибирску прорабатывается возможность охраны здания с привлечением сторонних организаций, а именно проводится мониторинг рыночных цен. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так ДД.ММ.ГГГГ Управлением МВД России по городу Новосибирску направлено письмо за № 53-235810 в АО «РЭС» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В ответ на запрос 15.05.2023 на сайте АО «РЭС» в личном кабинете был размещен перечень необходимых документов для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, а именно: условия типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия для присоединения к электрическим сетям, счет на оплату. По условиям АО «РЭС» для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, Управление МВД России по городу Новосибирску должно осуществить платеж в размере 15 процентов платы за технологическое присоединение. Договор будет считается заключенным со дня оплаты Управлением МВД России по городу Новосибирску первого платежа, указанного в счете. В настоящее время полный пакет документов передан в бухгалтерию Управления МВД России по городу Новосибирску, для осуществления оплаты с целью заключения договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, оплату, и размере 15 процентов, планируется провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Согласно ответу Администрации Калининского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес>.1является заброшенным зданием, доступ в которое не ограничен (л.д.8-9).

Как следует из материалов проверки сообщения КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. на территории заброшенного здания ПТУ по адресу: ост.Общежитие находились несовершеннолетние которые гуляли по зданию, ходили по этажам и комнатам..

Как пояснил представитель истца, в рассматриваемом материале проверке идет речь о здании по адресу: гНовосибирск <адрес>, данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

На запрос начальника правового отделения УМВД России по г.Новосибирску начальнику тыла Управления МВД России по г.Новосибирску о предоставлении информации по вышеуказанному нежилому зданию (л.д.25) дан ответ, что вышеуказанный объект капитального строительства не признан аварийным и угрожающим жизни и безопасности граждан; для организации круглосуточной охраны был проведен мониторинг рыночных для определения цены заключаемого, в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Государственного контракта. Бухгалтерией Управления МВД России по городу Новосибирску был направлен запрос в ГУ МВД России по Новосибирской области на выделение лимитов бюджетных обязательств для заключения Государственного контракта на оказание услуг по физической охране (с установкой необходимого оборудования) объекта Управления МВД России по городу Новосибирску. ГУ МВД России по Новосибирской области был заключен Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкцию вышеуказанного здания. В ходе исполнения условий II этапа Контракта, ООО «КРАСПИК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № «КРАСПИК» направило решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о получении ДД.ММ.ГГГГ ГУ решения о расторжении в Арбитражный суд Новосибирской области направлено исковое заявление об оспаривании решения Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № исковое заявление принято к производству. По решению суда Государственный контракт был расторгнут. В целях подготовки предложений МВД России по обоснованию и распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета в части капитального строительства и реконструкции объектов специального и жилищного назначения в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), в том числе государственного оборонного заказа (ГОЗ), в адрес ДТ МВД России направлялась документация по инвестиционному проекту «Реконструкция административного здания для размещения ОП № «Калининский», <адрес>» (письма ГУ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). На выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции административного здания для размещения ОП № «Калининский», <адрес>, запланировано выделение лимитов бюджетных обязательств на 2026-2027 гг. (л.д.28-29).

В подтверждение принятия ГУ МВД России по г.Новосибирску мер по организации ограничения к допуску лиц к спорному объекту недвижимости ответчиком представлены:

письма о направлении начальнику Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России документации по инвестиционному проекту «Реконструкция административного здания для размещения ОП № «Калининский» <адрес>» в целях подготовки предложений МВД России по обоснованию и распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета в части капитального строительства и реконструкции объектов специального и жилищного назначения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36),

рапорт об увеличении лимитов бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ для УМВД России по г.Новосибирску на 1315404 рублей для заключения государственного контракта на оказание услуг по охране здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.37),

ответ на запрос о выделении лимитов бюджетных ассигнований от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сообщено, что указанная потребность будет включена в обобщенную заявку и направлена в ФЭД МВД Р. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69),

партнерское предложение ООО ЧОП «Алекс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39), коммерческое предложение ЧОП «Пуаро» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), ООО ЧОП «Пантера» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42),

условия типового договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (48-51),

дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, которым продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52),

дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ об изменении порядка оплаты (л.д.53),

платежные поручения о перечислении денежных средств АО РЭС от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты аванса за присоединение к эл.сетям контракт №-вр (л.д.24,25), в чет окончательной оплаты за осущ.технолог.присоед.эл.сетям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26),

рапорт от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении заключить государственный контракт на оказание услуг по охране здания, расположенного по адресу: <адрес> за счет лимитов 2025 года в сумме 1315404 рублей (л.д.72),

докладная записка начальника УОТО ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о целесообразности заключения УМВД России по г.Новосибирску государственного контракта на оказание услуг по охране здания за счет лимитов ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1315404 рублей (л.д.88)

письмо заместителя начальника ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении заключения УМВД России по г.Новосибирску государственного контракта на оказание услуг по охране здания за счет лимитов ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1315404 рублей (л.д.96),

рапорт о проведении закрытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по физической охране (с установкой необходимого оборудования) объекта УМВД России по г.Новосибирска по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100),

документация о закупке на оказание услуг по физической охране (с установкой необходимого оборудования) объекта УМВД России по г.Новосибирска по адресу: <адрес> (л.д.101-135).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что нежилое здание по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении УМВД России по г.Новосибирску, является заброшенным, в здании не окончены работы по реконструкции, которые не проводятся с 2021 года, с указанного времени в данное здание имеется доступ посторонних лиц, который в настоящее время не ограничен.

Приведённые ответчиком доводы о принятии мер к ограничению доступа к зданию не могут быть признаны достаточными и своевременными, учитывая, что такой доступ не ограничен на протяжении трех лет, какие-либо мероприятия по организации такого ограничения ответчик начал проводить только в 2023 году организуя техническое подключение здания к электрическим сетям, только в апреле 2024 года ответчиком стали предприниматься меры, направленные к заключению контракта на оказание услуг по охране здания путем истребования коммерческих предложений от охранных организаций, в настоящее время охрана здания не организована, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Представленные ответчиком письма о направлении документации по инвестиционному проекту «Реконструкция административного здания для размещения ОП № «Калининский» <адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ г.г. не свидетельствуют о принятии мер по ограничению доступа в нежилое здание посторонних лиц, а лишь указывают на принятию мер по возобновлению реконструкции указанного недвижимого имущества.

Свободный доступ в нежилые помещения здания влечет риск совершения правонарушений, возникновения травм и несчастных случаев, в том числе с несовершеннолетними, которые могут проникнуть в здание. Здание фактически не отвечает требованиям общественной безопасности и профилактике правонарушений и преступлений, работы по ограждению земельного участка не ведутся, нежилое здание не эксплуатируется длительное время, также не огорожено, находится в свободном доступе.

Учитывая, что ответчиком не выполнены требования ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу людей, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия УМВД России по г. Новосибирску в части непринятия мер, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес> обязании УМВД России по г. Новосибирску принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района г.Новосибирска – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие УМВД России по г. Новосибирску в части непринятия мер, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес> (кадастровый №);

Обязать УМВД России по г. Новосибирску принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2024 года.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

<данные изъяты>

<данные изъяты>