Решение № 2-4458/2019 2-4458/2019~М-4053/2019 М-4053/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-4458/2019

Дело № 2-4458/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, сославшись на нарушение ответчиком в период его нахождения изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ прав, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания. В этой связи в иске поставлен вопрос о взыскании денежной компенсации морального вреда, оцененного в 45 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области, ФСИН России.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области – ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска возражает, указала на то, что содержание истца осуществлялось в условиях, необходимых для его нормальной жизнедеятельности (л.д. <данные изъяты>).

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области – ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражает, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда. Заявлено о пропуске трех месячного срока для обращения в суд по обжалованию действий (бездействий) сотрудников изолятора (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области – ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражает, ссылается на их необоснованность (л.д. <данные изъяты>).

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 1 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п.п. 40, 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в частности, спальным местом. Камеры СИЗО оборудуются, в частности, одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; бачком с питьевой водой; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Исходя из положений ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Непредоставление заключенному отдельного спального места и достаточного личного пространства свидетельствуют о причинении такому заключенному морального вреда.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц, гражданин имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам ст.ст.16, 1064, 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в камерах №.

При этом, согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, количество спальных мест в камерах и количество лиц, содержащихся совместно с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ составляло:

- в камере № (площадь камерного помещения составляет <данные изъяты>, в камере установлено <данные изъяты> спальных места) с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человек;

- в камере № (площадь камерного помещения составляет <данные изъяты>, в камере установлено <данные изъяты> спальных места) с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека;

- в камере № (площадь камерного помещения составляет <данные изъяты>, в камере установлено <данные изъяты> спальных места) с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в период с ДД.ММ.ГГГГ, когда в связи с переполненностью помещений изолятора нарушалась установленная законом норма санитарной площади в расчете на одного заключенного, и у истца отсутствовало отдельное спальное место.

Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у ФИО1 чувство неполноценности.

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав ФИО1, а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, суд, применительно к правилам ст.ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ, считает возможным взыскать с Российской Федерации в пользу истца за счет средств казны РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, равным 1 500 руб.

Согласно п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп.1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В силу пп.12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п.3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании пп.6 п. 7 Положения о ФСИН России, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения его прав, допущенного подведомственным ФСИН России бюджетным учреждением уголовно-исполнительной системы, то в силу вышеприведенных положений законодательства надлежащим ответчиком по настоящему делу будет Российская Федерация в лице ФСИН России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Довод представителя Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области о пропуске истцом трех месячного срока для обращения в суд по обжалованию действий (бездействий) сотрудников изолятора, суд находит несостоятельным ввиду того, что данные доводы основаны на неправильном толковании ею норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет денежной компенсации морального вреда -1 500 руб..

В остальной части иска, а также в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Управлению ФСИН России по Смоленской области, Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области – отказать.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий Малиновская И.Э.

М.р.и.05.12.2019