Постановление № 5-554/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-554/2017

Дело №5-554(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Caspian Freight Forwarder LLC, Республика Азербайджан, <адрес>, регистрационный номер (ИНН) №..., государственная регистрация коммерческого юридического лица – <дата> Управлением Государственной Регистрации Коммерческих Юридических Лиц Налогового Департамента города Баку

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 28.04.2017г. 18 сентября 2016 года на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни был осуществлен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (ТД №...): прочие костюмы мужские или для мальчиков из прочих текстильных материалов (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6203199000), весом 691 кг (брутто), фактурной стоимостью 1306,50 USD; майки и нательные фуфайки, трусы, панталоны, пеньюары, купальные халаты, домашние халаты и аналогичные изделия женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6208910000), весом 9952 кг (брутто), фактурной стоимостью 11514,60 USD; предметы одежды из натуральной кожи (код по ТН ВЭД ЕАЭС 4203100001), весом 43 кг (брутто), фактурной стоимостью 80,00 USD; комплекты трикотажные, мужские или для мальчиков, из синтетических нитей машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6103230000), весом 535 кг (брутто), фактурной стоимостью 808,00 USD; брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты, из хлопчатобумажной пряжи, мужские или для мальчиков (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6103420001), весом 273 кг (брутто), фактурной стоимостью 870,00 USD; брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты из синтетических нитей, женские или для девочек (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6104630000), весом 1620 кг (брутто), фактурной стоимостью 3040,00 USD; брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты из прочих текстильных материалов, женские или для девочек (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6104690009), весом 86 кг (брутто), фактурной стоимостью 120,00 USD; рубашки трикотажные, мужские или для мальчиков, из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6105100000), весом 328 кг (брутто), фактурной стоимостью 711,15 USD; рубашки трикотажные, мужские или для мальчиков, из химических искусственных нитей, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6105209000), весом 33 кг (брутто), фактурной стоимостью 148,50 USD; трусы и кальсоны мужские или для мальчиков, трикотажные, из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6107110000), весом 103 кг (брутто), фактурной стоимостью 231,00 USD; ночные сорочки и пижамы, мужские или для мальчиков трикотажные из прочиетекстильных материалов, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6107910000), весом 1823 кг (брутто), фактурной стоимостью 6039,00USD; комбинации и нижние юбки трикотажные, женские или для девочек, из химических нитей, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6108110000), весом 705 кг (брутто), фактурной стоимостью 1950,90 USD; майки, фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные, из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 1244 кг (брутто), фактурной стоимостью 3726,65 USD; прочие кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные, для мужчин или мальчиков, из шерстяной пряжи, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6110113000), весом 413 кг (брутто), фактурной стоимостью 737,75 USD; прочие кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные, для женщин или девочек, из шерстяной пряжи, машинного или ручного вязания (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6110119000), весом 317 кг (брутто), фактурной стоимостью 907,50 USD; прочие чулочно-носочные изделия из хлопчатобумажной пряжи (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6115950000), весом 63 кг (брутто), фактурной стоимостью 450,00 USD; прочие пиджаки и блайзеры мужские или для мальчиков из синтетических нитей (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6203339000), весом 242 кг (брутто), фактурной стоимостью 469,20 USD; брюки и бриджи мужские или для мальчиков из денима, или джинсовой ткани (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6203423100), весом 2524 кг (брутто), фактурной стоимостью 3725,90 USD; платья женские или для девочек из прочих текстильных материалов (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6204499000), весом 140 кг (брутто), фактурной стоимостью 425,00 USD; прочие блузки, блузы и блузоны женские или для девочек из прочих текстильных материалов (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6206909000), весом 72 кг (брутто), фактурной стоимостью 137,50 USD; майки и нательные фуфайки, трусы, панталоны, пеньюары, купальные халаты, домашние халаты и аналогичные изделия женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6208910000), весом 1103 кг (брутто), фактурной стоимостью 17096,00 USD; прочая обувь с союзкой из ремешков или имеющая одну или более перфораций прочая, с длиной стельки 24 см или более, женская (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6403593900), весом 18 кг (брутто), фактурной стоимостью 40,00 USD; комнатные туфли и прочая домашняя обувь на подошве из резины или пластмассы с верхом из текстильных материалов (код по ТН ВЭД ЕАЭС 6404191000), весом 41 кг (брутто), фактурной стоимостью 104,00 USD; шпильки для волос, зажимы для завивки, бигуди и аналогичные предметы (код по ТН ВЭД ЕАЭС 9615900000), весом 116 кг (брутто), фактурной стоимостью 648,00 USD.

Товары следовал из Соединенного Королевства от MAGNUM IMPEX LP (<адрес>) в адрес NIGINA BONU TRANS (<адрес>) по CMR б/н от 14.09.2016г., счет-фактуре № 03587 от 22.07.2016г. на составе транспортных средств регистрационные знаки №...

Перевозчиком в данном случае выступает CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>). На основании статьи 220 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным органом отправления - таможенным постом МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни было определено место доставки товара (таможенный орган назначения) – таможенный пост «Тажен» Департамента государственных доходов по Магнистауской области Республики Казахстан. При этом на основании статьи 219 Таможенного кодекса Таможенного союза был установлен срок таможенного транзита 01.10.2016г.

При осуществлении контроля за соблюдением перевозчиками установленного таможенным органом отправления маршрута перевозки товаров с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) имеется информация о регистрации 22 сентября 2016 года Астраханским таможенным постом Астраханской таможни соблюдения маршрута перевозки товаров по ТД №....

18 октября 2016 года из Департамента государственных доходов по Мангистауской области (исх. № МКД-17-06-14745 от 18.10.2016г.) получена информация о том, что таможенная процедура таможенного транзита товаров по ТД №... была завершена без фактического предоставления их таможенному органу назначения (т/п «Тажен» ДГД по Мангистауской области Республики Казахстан) и вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании защитник Caspian Freight Forwarder LLC адвокат Зейналов Ш.А. оглы вину признал, просил применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо Брянской таможни Ф. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

В соответствии со ст. 224 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, перевозчиком Caspian Freight Forwarder LLC в установленное место товар по указанным документам для завершения таможенной процедуры таможенного транзита доставлен не был.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении №... от 28.04.2017г.;

копией транзитной декларации №...;

копиями товаросопроводительных документов: CMR б/н от 14.09.2016, счет-фактуре № 03587 от 22.07.2016г.;

письмом Департамента государственных доходов по Мангистауской области от 18.11.2016 № МКД 17-06-16305 с приложенными копиями материалов уголовного дела и служебной проверки по факту незаконного закрытия процедуры таможенного транзита;

протоколом опроса должностного лица таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни – Б. осуществлявшего оформление таможенного транзита по представленным водителем «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаросопроводительным документам (служебная записка таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни от 11.11.2016 № 48-12/2090);

протоколом опроса должностного лица Астраханской таможни – К., осуществлявшего регистрацию маршрута перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (письмо Астраханской таможни от 24.01.2017 № 29-16/1173);

письмом Департамента Мангистауской области Республики Казахстан от 21.12.2016 № МКД 17-05-17759 с приложенными материалами Пограничной службы РК, которыми установлено, что транспортное средство регистрационные знаки №... границу РК не пересекало;

письмом Черниговской таможни Украины от 08.12.2016, которым подтверждается факт вывоза «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» с таможенной территории Украины товаров по вышеуказанным товаросопроводительным документам;

письмом Государственной фискальной службы Украины от 08.02.2017 № 1899/5/№..., согласно которому 16.09.2016 в зоне действия т/п «Черноморск» Одесской таможни осуществлен пропуск на таможенную территорию Украины транспортного средства с товаром «одежда», перевозимым «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» из Соединенного Королевства от «MAGNUM IMPEX LP» (<адрес>) в адрес «NIGINA BONU TRANS» (<адрес>) по CMR б/н от 14.09.2016г., счет-фактуре № 03587 от 22.07.2016г. на составе транспортных средств регистрационные знаки №...

копией письма директора «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» Ю. от 15.11.2016 № 02, из которого следует, что владелец автотранспортного средства с государственными №... М. 17 марта 2016 года заключил с «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» договор об оказании услуг № 14/178 по организации международных грузовых перевозок. Водителем данного автотранспортного средства являлся М.. Согласно приложенной копии договора № 14/78 от 17.03.2016 «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» обеспечивает свое членство в Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Азербайджана, в целях обеспечения М. грузом проводит маркетинг и анализ рынка грузовых перевозок, обеспечивает последнего необходимыми документами для осуществления международных грузовых перевозок, в процессе перевозок представляет и защищает интересы М.

копией письма Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 24.02.2017 № 02-04/4-0650, согласно которому частное предприятие «Niginabonu-Trans» зарегистрировано <адрес>, ИНН №.... Основным видом деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно продуктами питания, включая напитки и табачные изделия. С момента регистрации ЧП «Niginabonu-Trans» не осуществляло каких-либо экспортно-импортных операций.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Caspian Freight Forwarder LLC имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недоставление в определенное таможенным органом место товаров, находящихся под таможенным контролем.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания Caspian Freight Forwarder LLC судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Caspian Freight Forwarder LLC виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

р/с <***>, операционный департамент Банка России г. Москва 701,

БИК 044501002,

КБК 15311604000016000140,

Назначение платежа: 1010200, Брянская таможня; 7024 (или 770),

штраф по делу об АП № 10102000-1478/2016

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова