Решение № 2-3118/2025 2-3118/2025~М-2054/2025 М-2054/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-3118/2025

дело №2-3118/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-003056-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Речкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки. Просит: обязать ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условиях для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в ее пользу неустойку за период с момента возникновения просрочки (на момент обращения в суд) в размере 100 843,93 рублей, судебную неустойку в размере 500,00 рублей, штраф в размере 50% от присужденной истцу суммы; судебные расходы в размере 20 000,00 рублей.

Исковые требования с учетом уточнения по п.1 ст.39 ГПК РФ мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Между сторонами по делу был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №. Так, истец обратилась к ответчику за получением технических условий для присоединения к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ ей были выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям №. Истец указывает, что она оплатила выставленный ей счёт, однако в установленные сроки ответчик не исполнил все необходимые мероприятия по техническому подключению (присоединению) к электрическим сетям.

С учетом уменьшения исковых требований по п.1 ст.39 ГПК РФ истец просит: осуществить в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу технологическое присоединение энергопринимающих устройств с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условиях для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит искровые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель ответчика – ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд от представителя ответчика поступило письменное возражение, в котором просит в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, штрафа и морального вреда отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и(или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения. Перечень существенных условий договора установлен пунктом 16 данных Правил.

В соответствии с п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лица, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

заключение договора;

выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предмет договора: осуществление сетевой организацией технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -150,0 кВт, категория надежности третья – 150,0 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств- 0 кВт. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенных в <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора. Размер платы за технологическое присоединение составляет 110 513,90 рублей, в т.ч. НДС (20%) 18 418,98 рублей.

Истцу были выданы Технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сетевая организация принимает на себя обязательства, в том числе по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе включая их проектирование, строительство, реконструкцию) и должна: выполнить щита учета с прибором коммерческого учета. До средства учета установить автоматический выключатель с номинальным током согласно величины максимальной мощности. Организацию системы учёта выполнить в соответствии с положениями раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Установить ТП-10/0,4 кВ. Конструктивные особенности ТП-10/0,4кВ, количество, тип и мощность силовых трансформаторов определить проектом. Проектируюмую ТП-10/0,4 кВ присоединить к электрическим сетям по ЛЭП-10 кВ от опоры № ВЛ-10 кВ Л-6 ПС 35 кВ Авангард (выполнить необходимое переоборудование опоры) через концевую опору. Тип, марку и сечение ЛЭП-10 кВ определить проектом. Проложить ЛЭП -0,4 Кв от коммутационного аппарата РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ до щита учета у границы земельного участка заявителя. Тип, марку и сечение ЛЭП-0,4 кВ определить проектом. Заявитель осуществляет: установку вводно-распределительного устройства 0,4 кВт. Вводно-распределительное устройство 0,4 кВт подключить от точки присоединения по п.7.1. Из пункта 12 указанных технических условий следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации: два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Как указано в п.12 технических условий, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было оплачено 16 577,08 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке регламентируются статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п.4 ст.445 ГК РФ (п.3 Правил №).

В абзаце первом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, возникший между сторонами спор подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике», и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779).

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783).

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как следует из материалов дела, обязанности, возложенные на заказчика договором, ФИО1 выполнены только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» было заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок выполнения технологического присоединения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия договора не истёк, ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение между сторонами, срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУП РК «Крымэнерго» не нарушены договорные обязательства.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца с учетом уточнения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При отказе в иске, уплаченная истцом государственная пошлина, согласно ст.103 ГПК РФ не возвращается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки – отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н.Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.Н.Гончаров