Решение № 2А-945/2021 2А-945/2021~М-948/2021 М-948/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-945/2021

к делу №2а-945/21 23RS0045-01-2021-001851-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 14 июля 2021 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1,УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "АФК" в Славянское ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ (...) от 26.11.2018 г., выданный судебным участком № 10 Правобережного округа г. Иркутска Иркутской области, о взыскании задолженности в размере 23757,81 руб. с должника ФИО2 30.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство (...) По состоянию на 21.06.2021 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет 15900,72 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 06.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающиедолжнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязанывыплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. В соответствии со ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканныес должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежатперечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежныхсредств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных: дней со дня поступления денежных средствна депозитный счет подразделения судебных приставов. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно, так в счет погашения задолженности поступили следующие платежи: 7857.09-11 июня 2019 ; 11 июня 2019 ; 11 июня 2019 ; 20 июня 2019; 24 июня 2019 года. В мае 2021 г. платежи отсутствуют. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие, допускает фат волокиты при исполнении судебного решения. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административный ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о явке в суд, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Административный ответчик ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила суду возражения на иск, где указала, что с доводами искового заявления не согласна по следующим причинам. 30.05.2019 г. ей на исполнение передано исполнительное производство от 30.05.2019 г. (...), возбужденного на основании судебного приказа (...) от 26.11.2018, выданного Судебным участком № 10 Правобережного района г. Иркутска по делу № 2-2734/2018, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере 23 307,81 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 450 руб., а всего 23757.81 руб., в отношении должника: ФИО2, (...) года рождения, адрес должника: (...), в пользу взыскателя: ООО Агентство Финансового Контроля, адрес взыскателя: 603087, Россия, (...). В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в гос.органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД. В порядке ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в ОАО"Сбербанк России”, ООО "ХКФ БАНК"ПАО ""МТС-БАНК"АО "Почта Банк”. Согласно ответа из ПФР, установлено, что должник официально трудоустроен. 18.09.2019, 06.07.2020 руководствуясь ст. 6,7,14,68,98,99 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данные постановления не получены адресатом. В порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 29.08.2019, 14.02.2020 года совершены выходы по адресу проживания должника ФИО2 по адресу: (...) целью проверки имущественного положения, в ходе которого установлено, что должник по адресу отсутствует. Административный истец необоснованно ссылается на несвоевременное направление запросов но исполнительному производству, поскольку запросы в ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены своевременно и неоднократно. Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применение мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к правильному, полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ч. 17 ст» 64 ФЗ № 223 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения исполнительного документа совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, однако законом не установлен перечень исполнительных действий, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На основании ст. 2 п.5 ФЗ № 215 от 20.07.2020 года « Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции». В отношении должников-граждан по 01.07.2021 года включительно судебным приставом исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а так же с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику -гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрациклов, трициклов и самоходных машин). В течении указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника - гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации» Положения настоящей статьи не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника. 03.07.2021 на депозитный счет Славянского ГО ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступили денежные средства для полного погашения задолженности. 09.07.2021 года руководствуясь: ст. 14, ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, фактическим погашением задолженности. Просит отказать в удовлетворении требований.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ОО «АФК» в ФИО4 УФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ (...) от 26.11.2018 г., выданный судебным участком № 10 Правобережного района г. Иркутска по делу № 2-2734/2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 23 307,81 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 450 руб., а всего 23757.81 руб., в отношении должника: ФИО2, (...) года рождения, адрес должника: (...), в пользу взыскателя: ООО Агентство Финансового Контроля, адрес взыскателя: (...).

30.05.2019 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО1 на основании исполнительного документа (...) от 26.11.2018 г. выданногоСудебным участком № 10 Правобережного района г. Иркутска по делу № 2-2734/2018, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере 23 307,81 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 450 руб., а всего 23757.81 руб., в отношении должника: ФИО2, (...) года рождения, адрес должника: (...), в пользу взыскателя: ООО Агентство Финансового Контроля, адрес взыскателя: (...), вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (...) что подтверждается копией постановления.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 произвела необходимые запросы с целью установления наличия счетов должника ФИО2 в банках, сделала запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД с целью отыскания имущества должника.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель ФИО1, выполнила необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается данными сводки по исполнительному производству в отношении ФИО2

Согласно ч.2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В порядке ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в ОАО"Сбербанк России”, ООО "ХКФ БАНК"ПАО ""МТС-БАНК"АО "Почта Банк”.

Согласно данным УПФР КК, по состоянию на 30.11.2019 года, 10.10.2020 года установлено, что должник официально трудоустроен в АО РТК, г. Москва.

18.09.2019, 06.07.2020 гг. судебным приставом -исполнителемвынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которые не получены адресатом.

В порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

29.08.2019, 14.02.2020 года судебный пристав-исполнитель ФИО1, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществлены выезды по месту жительства должникапо адресу: г Славянск-на-Кубани, (...) целью проверки имущественного положения, в ходе которого установлено, что должник по адресу отсутствует.

Статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно сводке по исполнительному производству, необходимые запросы в банки, пенсионный фонд, налоговую инспекцию, Росреестр, ГИБДД с целью отыскания имущества должника, судебный пристав-исполнитель произвела.

Согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что в период с 30.05.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, о чем свидетельствует частичное исполнение должником ФИО2 требований исполнительного документа в размере 7 857 рублей 09 коп.

Судом установлено, что 03.07.2021 года на депозитный счет Славянского ГО ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступили денежные средства для полного погашения задолженности по исполнительному производству.

09.07.2021 года исполнительное производство (...) окончено а связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства.

Таким образом, исковые требования ООО «АФК» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.