Решение № 2-183/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-183/2017

Дело № 2-183/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Галимове С.К.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 9 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что начал свою трудовую деятельность в местности, приравненной к Крайнему Северу с 17.08.2000 года. С 17.08.2000 по 30.06.2001 работал в должности машиниста трактора в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в г. Сургуте; с 01.07.2001 по 05.02.2003 работал в должности машиниста трактора в ООО «ЮК» в г. Сургуте; с 06.02.2003 по 30.06.2004 работал в должности машиниста погрузчика в ООО Фирма «Макс» в г. Новый Уренгой; с 01.07.2004 по 13.04.2006 работал в должности машиниста погрузчика в ООО «Корпорация Рост нефти и газа+» в г. Новый Уренгой; с 21.04.2006 по 16.05.2006 работал в должности машиниста трактора в филиале ООО «Приполярбурсервис» в г. Новый Уренгой; с 18.05.2006 по 30.06.2006 работал в должности водителя погрузчика в ООО «Ямалмеханизация» в г. Новый Уренгой; с 01.08.2006 по 26.03.2015 работал в должности тракториста в ООО «Ямалмеханизация» в г. Новый Уренгой; с 28.03.2015 по 28.12.2016 работал в должности тракториста в ЗАО «УПНП и КРС» в г. Сургуте. 28.12.2016 года истец обратился в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на Севере. Решением № 1352861/16 от 21.03.2017 года в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Истец с решением ответчика не согласен. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 17.08.2000 по 30.06.2001; с 01.07.2001 по 05.02.2003 и с 06.02.2003 по 30.06.2004, так как указанные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета, индивидуальные сведения за указанные периоды работы отсутствуют. Просил суд возложить на ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе обязанность включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2016 года. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период его работы в качестве машиниста погрузчика в ООО Фирма «МАКС» с 01.02.2003 по 30.06.2004 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права с 01.01.2017 года. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании окончательные исковые требования поддержал, суду показал, что в период с 01.02.2003 по 30.06.2004 работал в ООО Фирма «МАКС» в должности машиниста погрузчика в районе Крайнего Севера. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Просил суд удовлетворить его окончательные исковые требования.

Представитель истца ФИО2 поддержал иск и доводы истца, указал на отсутствие вины истца в возникновении данных обстоятельств.

Представитель ответчика ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Согласно которого, в специальный стаж ФИО1 не включен период с 01.02.2003 по 30.06.2004 – так как индивидуальные сведения за указанный период отсутствуют. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица 11.06.1998 года. Просила отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Представитель третьего лица ООО Фирма «МАКС» в судебное заседание не явился. В заявлении на имя суда просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица ООО «Сибнефтьтранссервис» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 28.12.2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе № 1352861/16 от 21.03.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, из его специального стажа был исключен период с 01.02.2003 по 30.06.2004 - так как периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в индивидуальных сведениях застрахованного лица данный период не указан.

В расчете данных о страховом стаже, составленном Государственным учреждением – отделом Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области по состоянию на 21.03.2017 года, указано о наличии у Ермакова специального стажа в связи сработойв районах Крайнего Севера - 11 лет 7 месяцев 20 дней. Оспариваемый периодработыв специальный стаж не зачтен.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица 11 июня 1998 года ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных летврайонахКрайнегоСевералибо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшимкакврайонахКрайнегоСевера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных летработынаКрайнемСевере. При этом каждый календарный годработыв местностях, приравненных к районам КрайнегоСевера, считается за девять месяцев работыв районахКрайнегоСевера. Гражданам, проработавшим врайонах КрайнегоСеверане менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный годработыв этих районах. ФИО4 местностях, приравненных к районамКрайнегоСевера, а также в этих местностях и районахКрайнегоСеверакаждый календарный годработыв местностях, приравненных к районамКрайнегоСевера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районовКрайнегоСевераи приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи сработойнаКрайнемСеверепо состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 Ямало-Ненецкий автономный округ, на территории которого расположено муниципальное образование город Новый Уренгой относится к Крайнему Северу.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 периодыработыпосле регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды следующихработ:работаврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях.В соответствии с пунктом 3 Порядка периодыработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 13 Порядка периодыработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведете индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» натерриторииРоссийской Федерации на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет (ИЛС) с постоянным страховым номером. В общей части ИЛС указываются:... 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах КрайнегоСевераи приравненных к ним местностях.

На основании п. 2 ст. 11 данного закона страхователь представляет о каждомработающему него застрахованном лице сведения, в которых указывает: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видахработ, определяемый особыми условиями труда,работойврайонах КрайнегоСевераи приравненных к ним местностях.

Трудовая книжка, выданная на имя ФИО1, содержит записи оработе.

Запись за № от 01.02.2003 года содержит сведения о принятии наработув <данные изъяты>» машинистом погрузчика, имеется ссылка на приказ №к от 01.02.2003 года. Запись за № от 30.06.2004 года имеет сведения об увольнении, имеется ссылка на приказ от 30.06.2004 года №-к. Запись удостоверена оттиском печати организации, имеется отметка «Район Крайнего Севера».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО <данные изъяты> является действующей организацией, располагается по адресу: <адрес><адрес>.

Из справки, выданной ООО <данные изъяты>» следует, что ФИО1 работал в с 01.02.2003 по 30.06.2004 в должности машиниста погрузчика.

В судебном заседании в порядке ст. 180 ГПК РФ были оглашены показания свидетелей:

ФИО6, который пояснил, что знаком с ФИО1 Совместно с последним в период с 2003 по 2004работалв районе Крайнего Севера в <данные изъяты>». Истецработал машинистом погрузчика полный рабочий день.

ФИО7, который пояснил, что знаком с ФИО1 Подтвердил фактработыпоследнего в ООО <данные изъяты>» в районе Крайнего Севера.

ФИО8, который пояснил, что знаком с ФИО1 Истец работал в ООО <данные изъяты>» с февраля 2003 по июнь 2004 в должности машиниста погрузчика в <адрес>.

Суд доверяет показаниям свидетелей, их показания соответствуют письменным материалам дела.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ст. 3 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другиесведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.Таким образом, действующее законодательство обязанность по предоставлениюсведенийиндивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также обязанность указания кодатерриториальныхусловий труда в индивидуальных сведениях на работников законом возложена на работодателя. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по заполнению индивидуальных сведений на работника не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. Суд считает, что непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также отсутствиекодатерриториальныхусловий труда (РКС) не должно лишать истца права на включение спорного периода в специальный страховой стаж, так как вина истца в этом отсутствует.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о включении периодаработыс 01.02.2003 по 30.06.2004 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Суд находит обоснованным требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, с 1 января 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодработыс 01.02.2003 по 30.06.2004 как работу в районе Крайнего Севера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с 1 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Д.Н. Перевалов