Решение № 2-2859/2019 2-2859/2019~М-2542/2019 М-2542/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-2859/2019

Копия Дело № 2-2859/19

16RS0050-01-2019-003491-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре Емельяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указав в обоснование иска следующее.

ФИО1 25 февраля 2019 года обратилась в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»), однако ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием достижения необходимого возраста лицом, замещающим должность государственной (муниципальной) гражданской службы, установленного ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

Истец с решением ответчика в не согласилась, просила суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани от 11 марта 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 01 марта 2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно отзыву на исковое заявление, просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является достижение гражданином определенного возраста.

Вместе с тем, с 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Данным Законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 Закона N 400-ФЗ, при этом не имеет значение имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях или со снижением общеустановленного возраста.

Установлено, что 25 февраля 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №293578/189 от 11 марта 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием достижения необходимого возраста лицом, замещающим должность государственной (муниципальной) гражданской службы, установленного ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

При этом ответчиком указано, что на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях матерью, имеющей ребенка – инвалида, ФИО1 является работником Государственной налоговой инспекции по Приволжскому району г. Казани, имеет классный чин Советника государственной гражданской службы Российской Федерации.

В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 23 мая 2016 года №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», в соответствии с которым лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, повышен возраст для назначении страховой пенсии по старости, установленный ч. 1 ст. 8 и статьями 30-33 Закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика указано, что необходимым условием для назначения досрочной пенсии для ФИО1 является достижение возраста в соответствии с Федеральным законом №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а также требуемый на дату назначения страховой пенсии по старости страховой стаж, наличие ИПК и другие возможные обстоятельства, с учетом которых возникает право на пенсию.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», Федерального закона от 23 мая 2016 года №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (51 год 6 месяцев) или после увольнения с государственной службы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и на дату рассмотрения настоящего спора, истец является работником Государственной налоговой инспекции по Приволжскому району г. Казани, имеет классный чин Советника государственной гражданской службы Российской Федерации.

При этом из материалов пенсионного дела установлен факт воспитания ФИО1 ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста 8 лет.

Частью 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на 6 месяцев ежегодно, начиная с 01.01.2017 до 2032, независимо от того на каком основании назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с Приложением 5 к Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 18 месяцев, если гражданин приобретает право на назначении пенсии в 2019 году.

Ответчиками не оспаривается, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии со снижением общеустановленного возраста, однако, дата назначения пенсии подлежит определению с учетом Приложения 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с момента достижения возраста 50 лет + 18 месяцев.

С учетом изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о признании решения пенсионного органа незаконным и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.