Решение № 2-81/2019 2-81/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-81/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 03 июня 2019 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Кадомского района Грибановой А.В.,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на предприятиях, осуществляющих переработку древесины.

Как установлено проведенной прокуратурой района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области проверкой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на пилораме, принадлежащей на праве собственности ИП ФИО2 (ОГРНИП №), расположенной по адресу: <адрес>, имеются следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Нарушение п.6 ППР в РФ;

на объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. Нарушение п.9 ППР в РФ;

не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Нарушение п.20 ППР в РФ;

допущена прокладка воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями. Нарушение п.41 ППР в РФ;

не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Нарушение п.43 ППР в РФ;

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Нарушение п.61 ПГ1Р в РФ. СП 5.13 130.2009 утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", раздел 13. Нормы пожарной безопасности 110-03 Приказ МЧС РФ от 18.06.2003г

не обеспечен объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Нарушение п.70 ППР в РФ;

для обогрева рабочих используются отопительные печи на твердом топливе. Нарушение п.360 «в» ППР в РФ;

объект не оборудован пожарными щитами. Нарушение п.481 ППР в РФ.

Нарушения требований пожарной безопасности и противопожарного режима ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, работающих на пилораме, а также жителей <адрес>, круг которых определить не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор Кадомского района просит обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №), в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>:

обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного на объекте защиты с ночным пребыванием людей;

обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

устранить прокладку воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях пилорамы и обеспечить ее исправное состояние;

установить огнетушители по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложениям №1 и 2 ППР в РФ;

применять электронагревательные приборы только заводского изготовления для обогрева рабочих;

- оборудовать пожарные щиты, установив ответчику в соответствии со ст.206 ГПК РФ разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Кадомского района Грибанова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик – ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора Кадомского района Грибановой А.В., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002г. N14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", определено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее-ППР в РФ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на предприятиях, осуществляющих переработку древесины, в ходе которой на пилораме, принадлежащей на праве собственности ИП ФИО2 (ОГРНИП №), расположенной по адресу: <адрес>, обнаружены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Нарушение п.6 ППР в РФ;

на объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. Нарушение п.9 ППР в РФ;

не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Нарушение п.20 ППР в РФ;

допущена прокладка воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями. Нарушение п.41 ППР в РФ;

не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Нарушение п.43 ППР в РФ;

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Нарушение п.61 ПГ1Р в РФ. СП 5.13 130.2009 утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", раздел 13. Нормы пожарной безопасности 110-03 Приказ МЧС РФ от 18.06.2003г

не обеспечен объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Нарушение п.70 ППР в РФ;

для обогрева рабочих используются отопительные печи на твердом топливе. Нарушение п.360 «в» ППР в РФ;

объект не оборудован пожарными щитами. Нарушение п.481 ППР в РФ.

Вышеизложенное подтверждается справкой врио начальника Сасовского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области ФИО1 и помощника прокурора Кадомского района Рязанской области Грибановой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика нарушает права на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе граждан, работающих на пилораме, а также жителей <адрес>, круг которых определить не представляется возможным.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>:

обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного на объекте защиты с ночным пребыванием людей;

обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

устранить прокладку воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях пилорамы и обеспечить ее исправное состояние;

установить огнетушители по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложениям №1 и 2 ППР в РФ;

применять электронагревательные приборы только заводского изготовления для обогрева рабочих;

- оборудовать пожарные щиты,

Установить срок для исполнения решения суда – 1 (один) месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ