Решение № 2А-2198/2019 2А-274/2020 2А-274/2020(2А-2198/2019;)~М-2292/2019 М-2292/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-2198/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 15 января 2020 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре Гречаник М.В.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-274/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении (данные изъяты), административный надзор сроком на 1 год; установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1, (дата) г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) осужден приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. (данные изъяты) к 1 году 7 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес) с (дата) по (дата), был освобожден по отбытии наказания. После освобождения прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес). ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, не встав на путь исправления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, (дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года. (дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № 4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора. (дата) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по истечении срока надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2019 года совершил два административных правонарушения против порядка управления. (дата) начальником отдела полиции № 4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; (дата) заместителем начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного (данные изъяты) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. (данные изъяты), за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы, является тяжким преступлением. В силу ст. 86 УК РФ в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. (данные изъяты), погашается (дата). ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес), по месту проживания характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Мазур А.П., полагавшей заявление законным и обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 указанной статьи закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 указанной статьи определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. (данные изъяты). В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию по настоящему приговору, частично в 1 месяц присоединено не отбытое наказание по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата) и окончательно назначено наказание в 1 год 7 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки ФКУ ИК-14 следует, что ФИО1, (дата) года рождения, (дата) освобожден из учреждения по отбытию наказания.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с момента вступления решения в законную силу. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Постановлением инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ст. лейтенанта полиции ФИО2 от (дата) административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Постановлением начальника ОП-4 МУ МВД России «Братское» № (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. (данные изъяты) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-4 МУ МВД России «Братское» № (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. (данные изъяты) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Из характеристики, составленной инспектором ПООП ФИО8 от (дата) в отношении ФИО1 следует, что ФИО1 (дата) года рождения, проживает по адресу: (адрес). Со слов соседей ФИО1 проживает по указанному адресу вместе с матерью ФИО9, сестрой и несовершеннолетним сыном. ФИО1 официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В злоупотреблении алкогольных напитков замечен не был, с соседями не конфликтует. С места жительства ФИО1 характеризуют удовлетворительно.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент обращения МУ МВД России «Братское» с данным административным иском и рассмотрения его судом ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Принимая во внимание, что административные правонарушения, совершенные ФИО1, не являлись основанием для установленного ему ранее административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Следовательно, установленный ФИО1 срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Также суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

-обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Пащенко