Постановление № 5-280/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-280/2020

Дело 5-280/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 мая 2020 года пос. Пестяки

(14 час.30 мин.)

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, замужем, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющей, в течение года привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года – действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, 08 мая 2020 года в 15.00 часов 37 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО3 находилась на Новом озере, расположенном в 250 метрах по направлению на юго-восток от жилого <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ, покинув место своего постоянного проживания (пребывания), тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

14 мая 2020 года в отношении ФИО3 УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с протоколом согласна, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО3 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2020 года по факту совершения ФИО3 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым она согласилась;

- рапортом УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД России «Пучежский» ФИО1 от 14.05.2020 года, из которого следует, что 08 мая 2020 года в ходе служебной деятельности был выявлен факт нахождения ФИО3 на набережной возле Нового озера с. Демидово, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг,

- объяснением ФИО3 от 14 мая 2020 года, из которого следует, что 8 мая 2020 года около 15 часов она совместно с мужем ФИО2 закупили в магазине продукты питания, а также пива с целью сходить на Новое озеро, расположенное по адресу: с. Демидово, Пестяковского района, отдохнуть. На Новом озере они находились с 15.00 часов до 20.00 часов, где распивали пиво. После отдыха они вернулись домой по месту своего жительства. О введенном указом Губернатора Ивановской области запрете покидать место проживания, ей было известно.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО3 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, ее действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3 в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признаю наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая, что ранее ФИО3 привлекалась к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, на основании ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ судья признает в качестве обстоятельства, отягчающего ее ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, характеризующейся удовлетворительно, наличие смягчающих и отягчающего обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24619000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437200162670464.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО4