Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-552/2018 М-552/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-608/2018

<данные изъяты>

№ 2-608/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 03 сентября 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,

при секретаре – Смольниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-608/2018 по иску ФИО6 к Ялуторовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии объекта незавершенного строительства с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Ялуторовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии объекта незавершенного строительства с кадастрового учета.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, и расположенный на нём жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

При подготовке документов для совершения сделки купли-продажи указанного недвижимого имущества выяснилось, что по данным Государственного кадастра недвижимости на земельном участке истца находится объект незавершенного строительства, принадлежащий бывшему пользователю земельного участка ФИО1, запись регистрации права № от 14.06.2001г. Для снятия с кадастрового учета несуществующего объекта недвижимости истец обратилась к кадастровому инженеру, по результатам осмотра земельного участка был составлен акт, согласно которому объект действительно прекратил своё существование в связи с уничтожением путем сноса.

04.07.2018г. истец как собственник земельного участка подала заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества о снятии объекта с кадастрового учета, однако уведомлением Ялуторовского отдела Управления Росреестра по Тюменской области от 20.07.2018г. снятие с государственного учета объекта недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, было приостановлено до 20.10.2018г., истцу рекомендовано представить на здание с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ.

Однако, поскольку истец не является собственником указанного здания, предоставить указанные документы не имеет возможности. Значащаяся собственником данного здания ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что исключает у истца возможность обязать её совершить действия по снятию несуществующего объекта с кадастрового учета.

Земельный участок по <адрес> на основании постановления администрации города Ялуторовска от 08.08.2011г. был ей предоставлен, за счет изъятия этого земельного участка у ФИО1, с её письменного согласия. На момент предоставления земельного участка он был свободен от построек, какие-либо видимые строения отсутствовали, за исключением разрушенного фундамента.

10.09.2001г. истцом было получено разрешение на строительство и строительный паспорт участка. Для завершения строительства жилого дома 03.06.2008г. земельный участок был предоставлен истцу в аренду на 11 месяцев. 03.09.2008г. истец зарегистрировала право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок был предоставлен ей в собственность по договору купли-продажи земельного участка от 30.06.2009г. О том, что в сведениях государственного кадастра недвижимости на её земельном участке значится объект незавершенного строительства, истцу известно не было. Наличие же в государственном кадастре недвижимости сведений о несуществующем объекте на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, лишает истца возможности распорядиться своим имуществом.

В связи с чем, истец просит обязать Ялуторовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства (недостроенный жилой дом) площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным описанием: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Прекратить право собственности ФИО1 № от 14.06.2001г. на указанный объект незавершенного строительства.

Истец ФИО7, её представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика Ялуторовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражают относительно привлечения к участию в деле в качестве ответчика, поскольку заявленными требованиями действия Управления не оспариваются, просят в удовлетворении требований истца к Управлению отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд признаёт неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд признаёт неявку представителя третьего лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Из представленных материалов следует, что истец ФИО6 является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, а также земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения, расположенных по адресу: <адрес>.

Основанием регистрации права собственности на жилой дом явились – договор аренды земельного участка №1749-А от 29.07.2008г., технический паспорт от 12.10.2007г.; на земельный участок – договор купли-продажи земельного участка, заключенный с администрацией города Ялуторовска от 30.06.2009г. №1031-з.

Сведения о государственной регистрации права собственности ФИО6 на жилой дом внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 03.09.2008г., запись регистрации №№, на земельный участок – 26.08.2009г., запись регистрации №.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №753 от 03.06.2008г. о предоставлении ФИО6 в аренду на 11 месяцев земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>; постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №85 от 26.01.2009г. о предоставлении ФИО6 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес>; договором №1031-3 купли-продажи земельного участка от 30.06.2009г.; свидетельством о государственной регистрации права серии № от 26.08.2009г.; свидетельством о государственной регистрации права серии № от 03.09.2008г.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.08.2018г. (л.д. 26-31, 42, 64-65).

Судом также установлено, что 14.06.2001г. в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, с проектируемым назначением: жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 35-36).

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО6

Из акта обследования от 29.06.2018г., составленного кадастровым инженером, следует, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> установлено, что стоящий на учете в Государственном кадастре недвижимости объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. прекратил своё существование в связи с уничтожением путем сноса (л.д. 32-33).

04.07.2018г. ФИО6 обратилась Ялуторовский филиал ГАУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета указанного объекта незавершенного строительства, и уведомлением Ялуторовского отдела Управления Росреестра по Тюменской области от 20.07.2018г. осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено до 20.10.2018г., со ссылкой на п.2 ч.2 ст.15 Закона о регистрации, согласно которым осуществление государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта незавершенного строительства – при государственном кадастровом в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем, ФИО6 предложено представить правоустанавливающий и правоудостоверяющий документ на объект незавершенного строительства (л.д. 39, 43).

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании ч.4 ст.1 названного Федерального закона, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона определено, что Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч.1, п.7 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание указанные нормы Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» у Ялуторовского отдела Управления Росреестра по Тюменской области имелись основания для приостановления действий по осуществлению государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости и по государственному кадастровому учету объекта.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО6 уже после того, как в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись за № от 14.06.2001г. о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, с проектируемым назначением: жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указанное, подтверждается постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №334 от 08.08.2001г., из которого следует, что земельный участок был предоставлен истцу в аренду сроком на 3 года, за счет изъятия этого земельного участка у ФИО1 (с её письменного согласия), и на момент предоставления земельного участка, согласно акту обследования земельного участка от 07.08.2001г., наличие каких-либо строений на нём не зафиксировано (л.д. 17-19).

10.09.2001г. ФИО6 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, сроком действия до 08.08.2004г., между истцом и администрацией города в лице гл.архитектора 06.09.2001г. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, удостоверенный государственный нотариусом Ялуторовской государственной нотариально конторы ФИО2., зарегистрированный в реестре за №2-2871. Также, ФИО6 выдан план размещения строений на земельном участке, согласованы технические условия на газификацию, электроснабжения, водоснабжение строящегося дома (л.д. 16, 20-24).

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании показали, что проживают по <адрес> с 1991 года постоянно. ФИО6 начала строиться на земельном участке по <адрес> где-то в 2000-2001 годах. До этого на этом земельном участке находился маленький дом, в котором проживала бабушка. Дом сгорел, его разобрали но кто, им неизвестно, и после этого на земельном участке начала строиться ФИО6 На тот момент, когда она начала строительство, земельной участок стоял пустой, дом ФИО6 выстроила немного дальше от того места, где стоял сгоревший дом.

В пунктах 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (л.д. 38).

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что следует из сообщения нотариуса нотариального округа города Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области ФИО5. от 01.08.2018г. (л.д. 71).

В соответствии с ч.2 ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

При таких обстоятельствах, поскольку умерший гражданин не может являться субъектом гражданских прав и обязанностей, истец лишена возможности как представить в регистрирующие органы заявление ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета указанного выше объекта незавершенного строительства, так и предъявить к ней требования в судебном порядке.

В связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими требования истца о прекращении права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права № от 14.06.2001г., и снятии его с государственного кадастрового учета.

При этом, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд не находит оснований для возложения на Ялутровский отдел Управления Росреестра по Тюменской области обязанности по снятию объекта незавершенного строительства с кадастрового учета, поскольку государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 к Ялуторовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии объекта незавершенного строительства с кадастрового учета – удовлетворить в полном объёме.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на объект незавершенного строительства, с проектируемым назначением жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права № от 14.06.2001г.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, с проектируемым назначением жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права № от 14.06.2001г.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.