Постановление № 5-390/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-390/2019

Дело № 5-390/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» мая 2019 год г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Гончаренко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее специальное образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2019 года ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, со своего стационарного компьютера на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> осуществил массовое распространение экстремистских материалов, а именно музыкальных произведений <данные изъяты>, <данные изъяты>, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под №№ 3129, 3168.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений, представленных в материалах дела. Дополнительно пояснил, что непосредственно после составления протокола удалил все аудиозаписи со своей страницы.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих представленных доказательств в связи со следующим.

Административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Конституция Российской Федерации, устанавливая, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и, признавая идеологическое многообразие в качестве одной из основ конституционного строя, гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними; свободу мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 2, часть 1 статьи 13, статья 28, части 1 и 4 статьи 29).

Между тем, Конституция Российской Федерации, исходя из того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17), предусматривает, что в Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (часть 2 статьи 19), пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29), притом что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Принятый в развитие приведенных конституционных положений Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, пункт 1 статьи 1).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

По смыслу приведенных правовых норм обязательным признаком экстремистских материалов является явное или завуалированное противоречие соответствующих документов конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание информации, ее адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.), притом, что ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не может иметь места в отношении какой-либо информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями.

Согласно рапорту оперуполномоченного ГУР Петропавловск-Камчатского ЛПП ФИО11, зарегистрированному в КУСП под № 120 от 24 апреля 2019 года, совместно с заместителем начальника ОУР УТ МВД России по ДФО ФИО12 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в рамках оперативно-розыскной деятельности по линии противодействия экстремизму был установлен адрес сети «Интернет»: <данные изъяты>, страница расположена в социальной сети «ВКонтакте» пользователя, представляющегося условным наименованием «Леоненко Сергей», содержащая аудиофайлы под названием: <данные изъяты>

Данные материалы на странице «ВКонтакте» находятся в открытом для неограниченного круга лиц доступе, что позволяет иным пользователям сети «Интернет» свободно знакомиться с ее содержанием, копировать, а также тиражировать. Данные материалы внесены в федеральный список экстремистских материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 9).

В период времени с 14 часов 45 минут по 16 часов 05 минут 24 апреля 2019 года младшим инспектором ИАЗ Петропавловск-Камчатского ЛПП Камчатского ЛО МВД РФ на транспорте ФИО13 по адресу: <адрес> при искусственном освещении, используя персональный компьютер «НР», Интернет-провайдер «Ростелеком», лазерный принтер «HPLaserJet Pro 400», операционная система «MicrosoftWindows7», Интернет-браузер «MozillaFirefox», в присутствии понятых ФИО14 и ФИО15 был произведен осмотр интернет-страницы, расположенной в социальной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, в результате которого установлено, что по данному адресу расположена страница социальной сети «ВКонтакте» пользователя, представляющегося условным наименованием «Сергей Леоненко». Под условным наименованием «Сергей Леоненко» расположена надпись - «Спартак-Москва-Великий Клуб», ниже расположена надпись - «35 лет, Петропавловск-Камчатский», также ниже расположена надпись - «День рождения: ДД.ММ.ГГГГ». Под данной информацией расположена интерактивная клавиша в виде ссылки «Показать подробную информацию», при в ходе которую далее ниже следует ниже надпись - «Личная информация», далее ниже следует группы: <данные изъяты>

Под данными надписями расположены интерактивные клавиши «26 друга», «26 фотографий»,«222 фотографии», «2580 аудиозаписей», «1 видеозапись», «48 подписчиков».

При просмотре данных вкладок и интернет страницы были созданы снимки, содержащиеся на экране, которые были распечатаны на принтере и скреплены подписями присутствующих.

При нажатии на интерактивную клавишу, именуемую «2580 аудиозаписей» открывается список аудиозаписей пользователя, среди которых содержится аудиозапись, именуемая <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>. Длительность данной видеозаписи 5 минут.

Далее, по реестру следует аудиозапись, именуемая <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>. Длительность данной видеозаписи 4 минуты 8 секунд.

Данные аудиозаписи были скопированы на диск «DVD-RW» в виде файла с наименованиями: <данные изъяты>

При просмотре и прослушивании были созданы снимки, содержащиеся на экране, которые были распечатаны на принтере и скреплены подписями присутствующих лиц.

Файлы, а также снимки содержания экрана были записаны на компакт-диск «DVD-RW», который помещен в бумажный конверт, бумагой белого цвета с оттиском печатей «Для пакетов Камчатского ЛО МВД России на транспорте» и подписями присутствующих.

Данные сведения зафиксированы в акте осмотра интернет-ресурсов от 24 апреля 2019 года, замечаний и дополнений от лиц, участвующих в указанном процессуальном действии, не поступило (л.д. 10-12).

Обнаруженные аудиозаписи представлены на компакт-диске «DVD-RW», который приобщен к материалам настоящего дела (л.д. 13).

Содержащиеся в вышеуказанном акте осмотра интернет-ресурсов от 24 апреля 2019 года сведения также подтверждаются представленными в материалах дела объяснениями понятых ФИО20 и ФИО19, а также снимками с интернет-страницы (адрес: <данные изъяты>) (л.д. 14-19, 20-29).

Музыкальные произведения (материалы) под названиями <данные изъяты>, которые содержались на странице ФИО1 по электронному адресу: <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте», являются экстремистскими и включены в общедоступный опубликованный на сайте Минюста России федеральный список экстремистских материалов под №№ 3129, 3168.

Так, под № 3129 в списке содержатся музыкальные произведения праворадикальной группы <данные изъяты> - песни, имеющие названия <данные изъяты>

Указанные материалы поступили в Министерство юстиции России на основании вступившего в законную силу решения Трехгорного городского суда Челябинской области от 26 августа 2015 года (л.д. 30-31).

Под № 3168 в списке содержатся информационные материалы – аудиозапись под названием <данные изъяты>, аудиозапись под названием <данные изъяты>, аудиозапись под названием <данные изъяты>.

Указанные материалы поступили в Министерство юстиции России на основании вступившего в законную силу решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 11 июня 2015 года (л.д. 32).

Из объяснений ФИО1 от 25 апреля 2019 года следует, что он психическими и наркологическими заболеваниями не болеет, на учете не состоит. Проживает совместно с супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одну из комнат двухкомнатной квартиры он занимает, где находится стационарный компьютер. Компьютером пользуется только он. Примерно около 6 лет назад точного времени он не помнит, он создал страницу в социальной сети «ВКонтакте» - <данные изъяты>. На данной странице он указал свою фамилию, имя. Место проживания. Свою дату рождения. Указанным «акаунтом» он пользуется в настоящее время. Доступ к данной странице был только у него, посторонним логин и пароль от своей страницы он не сообщал. Также посредством данной страницы он общался с людьми, заводил знакомых. В тот период времени он был приверженцем «националистического» движения. Ему нравились идеи данного движения, и он их поддерживал. Находясь дома по адресу: <адрес>, со своего стационарного компьютера на своей странице «ВКонтакте», он периодически размещал различные материалы, а именно аудиофайлы. Примерно в период времени с марта по апрель 2019 года, при просмотре сайтов в социальной сети интернет, на какой именно сайт он заходил точно уже не помнит, он обнаружил там аудиофайлы под названиями <данные изъяты>. Данные аудио ролики он скопировал на свою страницу «Сергей Леоненко», которая фактически принадлежит ему, в социальной сети «Вконтакте», которая свободна для посещения и копирования файлов другими лицами, в том числе и указанного аудиофайла. В социальной сети «Вконтакте» у него порядка 26 друзей и 48 подписчиков, которые регулярно посещают его страницу. О том, что данные аудиофайлы запрещены на территории Российской Федерации, он не знал, в содеянном раскаялся, вину признал, страницу обязался удалить (л.д. 5-6).

Вышеизложенные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

25 апреля 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № 19 64 00274 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 24 апреля 2019 года ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, со своего стационарного компьютера осуществил массовое распространение экстремистских материалов на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», а именно музыкальных произведений <данные изъяты>, включенных в федеральный список экстремистских материалов под №№ 3129, 3168.

ФИО1 с протоколом ознакомлен, замечаний по его содержанию не привел, указав, что выложил в интернет аудиофайлы экстремистского характера на своем сайте «ВКонтакте», обязался их удалить, также указав в протоколе о признании вины и раскаянии в содеянном. Копия протокола была получена ФИО1, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола (л.д. 3-4).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Вышеуказанные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

В силу ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание своей вины в содеянном, прекращение противоправной деятельности до рассмотрения дела по существу, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предусмотренное указанной нормой административное наказание в виде конфискации экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и оборудования, использованного для их производства, по настоящему делу применено быть не может по причине отсутствия таких материалов и оборудования, поскольку совершенное административное правонарушение выразилось в размещении экстремистских материалов (аудиозаписей) в сети Интернет, а не распространение их на каких-либо носителях информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ЛО МВД России на транспорте «Камчатский»), номер счета получателя – 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, КПП 272201001, ИНН <***>, БИК 043002001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 30607101, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков