Решение № 2-536/2018 2-536/2018 ~ М-7112/2017 М-7112/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-536/2018

Дело № 2-536/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 09 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бабкиной Т.В.,

при секретарях Первых А.В., Махмадалиевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Радуга» о признании недействительным протокола общего собрания собственников,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что ФИО1, является собственником нежилого помещения № многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>. После приобретения указанного нежилого помещения Истцом было установлено отсутствие вентиляционной системы. При обращении в правление ТСН «Радуга» председатель ответа по вопросу отсутствия вентиляции не дала, при этом истцу был разрешен монтаж вентиляционной системы и возведением ограждающей конструкции перед нежилым помещением № многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>. Однако, после предложения истца оформить договор аренды общего имущества собственников Председатель правления ТСН кардинально изменила позицию, в связи, с чем инициировала проверку Государственной жилищной инспекцией с целью установления факта возведения ограждающей конструкцией.

В ходе рассмотрения административного дела об оспаривании предписания, Государственной жилищной инспекции <адрес> которое, содержало требование привести испорченное общее имущество собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством истцу стало известно о наличии протокола общего собрания собственников б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес> одним из решений собственников был отказ от системы вентиляции восьми нежилых помещений на первом этаже МКД расположенного по адресу <адрес>.

При общении с собственниками было установлено, что собрание в указанный период не проводилось не проводилось, Председатель правления ТСН «Радуга» отказалась предоставить документы подтверждающие проведение указанного собрания (решения собственников, реестры голосования).

Как уже указывалась выше о наличии данного протокола истцу стала известно в июле 2017 года, соответственно срок на обжалования данного собрания не истек.

Решение об отказе монтажа вентиляционной системы отраженное в протоколе общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушает права и законные интересы как интересы ФИО1 так и остальных собственников не жилых помещений.

Кроме того, в указанном решении было принято решение внесении изменений в проектную документацию МКД, однако проектная документация так же не была предоставлена, ввиду чего ФИО1 лишена возможности обеспечить нормальную вентиляцию своего помещения.

Принятым решением ТСН лишило вентиляции помещения истца, при этом Ответчик не принял мер по вентиляции иным путем, а более того препятствует. Действия ответчика нарушают права Истца по использованию нежилого помещения, находящегося в собственности.

Просит признать протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> недействительным, решение собственников помещений, оформленных указанным протоколом незаконным.

Обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании ФИО1 принадлежащим на праве собственности нежилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>, путем монтажа вентиляционной системы нежилых помещений, либо заключение договор использования общедомового имущества.

В судебном заседании истец ФИО1. ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСН «Радуга» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. № на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО4

В соответствии с протоколом б/н общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, было принято решение провести общее собрание в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес> одним из решений собственников был отказ от системы вентиляции восьми нежилых помещений на первом этаже МКД расположенного по адресу <адрес> (вопрос 2.1 повестки дня).

Согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из представленного сообщения очевидно, что требования п. 5 ст. 45 ЖК РФ полностью проигнорированы: нет Ф.И.О инициатора, место проведения собрания в очной форме в уведомлении имеется, тогда как отсутствует порядок проведения заочного собрания (непонятно куда и кому были сданы решения собственников), не указано место подведения итогов, не указана повестка. Кроме того, из представленного сообщения не понятно, собственники какого дома проводили собрание. Доказательств надлежащего уведомления стороной ответчика не предоставлено.

Представленные в материалы дела решения собственников МКД также не соответствуют требованиям закона в виду следующего.

Более того, во всех представленных решениях собственников дата голосования отсутствует, что делает не возможным установить, когда собственник проголосовал. Такие бланки решений должны быть исключены в полном объеме.

Оспариваемый протокол от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушающим требования действующего законодательства (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор” (далее по тексту – Правила), о чем свидетельствует следующее.

Заголовок протокола не содержит обязательных реквизитов: адрес МКД, вид собрания (годовое, внеочередное), форму проведения.

Вводная часть протокола общего собрания не включает в себя следующие сведения:

- об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.

Текст основной части протокола общего собрания должен состоять из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

- сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание (в данном случае приложено, но не соответствует требованиям);

- список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

- доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

- документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

Разрешая вопрос о наличии либо отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений, суд исходит из расчета, что в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, проходившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котором принимали участие собственники помещений, обладающие количеством голосов – <данные изъяты> %).

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Приведенная правовая норма свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, согласие всех собственников подразумевает сто процентов голосов. Указанная позиция находит свое отражения и в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2017), утвержденной 26 апреля 2017 г. В спорном протоколе даже если принять во внимание все представленные решения собственников - кворум со 100% количеством голосов отсутствует.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> недействительным, решение собственников помещений, оформленных указанным протоколом незаконным, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, со дня, когда лицо узнало ши должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим летчиком по иску о защите этого права (ст.ст. 196, 200 ГК РФ).

Статьей 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В исковом заявлении истец ФИО1 указывает, что ей стало известно об оспариваемом протоколе лишь в <данные изъяты> года в ходе рассмотрения ее административного искового заявления к Государственной жилищной инспекции в рамках дела № в Центральном районном суде г. Омска, что подтверждается карточкой дела (л.д. 15-16).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования протокола общего собрания истцом не пропущен.

Относительно требований об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании ФИО1 принадлежащим на праве собственности нежилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>, путем монтажа вентиляционной системы нежилых помещений, либо заключение договор использования общедомового имущества, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Поскольку вышеприведенными нормами Жилищного кодекса РФ четко указано, что только на общем собрании собственников помещений определяется выбор услуг и их финансирование, требования ТСН о понуждении заключить с ФИО1 договор использования общедомового имущества удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТСН «Радуга» о признании недействительным протокола общего собрания собственников удовлетворить частично.

Признать протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> недействительным, решение собственников помещений, оформленных указанным протоколом незаконным.

В удовлетворении остальной части требований, -отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Бабкина

Мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2018 года.