Решение № 2-330/2025 2-330/2025~М-200/2025 М-200/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-330/2025

Дело №

УИД 54RS0№-51

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи М.А. Зубановой,

при секретаре А.А. Комар,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО2 о взыскании средств государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств государственной поддержки, просило взыскать с ФИО2 в пользу министерства сельского хозяйства <адрес> в доход областного бюджета 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей, выплаченных по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в виде государственной поддержки молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО2, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной аграрной политике в <адрес>» обратилась в министерство сельского хозяйства <адрес> (далее - министерство) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной выплаты из областного бюджета <адрес>, которым дала обязательство в случае прекращения трудового договора с сельскохозяйственной организацией до истечения двух лет со дня принятия решения о представлении единовременной выплаты предоставить в министерство документы, подтверждающие прекращение трудового договора.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в Общество с ограниченной ответственностью Тепличный комбинат «Обской» (далее - ООО ТК «Обской») на должность овощевода.

В рамках государственной поддержки, ФИО2 была включена в перечень молодых специалистов, которые имеют право на единовременную выплату из областного бюджета <адрес> как молодой специалист, получивший среднее профессиональное образование и поступивший в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес> на основании приказа министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в перечень молодых специалистов на назначение единовременных выплат из областного бюджета <адрес>».

Между ФИО2, министерством и ООО ТК «Обской» было заключено трехстороннее соглашение о предоставлении единовременной выплаты из областного бюджета <адрес> молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - трехстороннее соглашение), на основании которого молодому специалисту предоставлена выплата.

Предметом трехстороннего соглашения является регулирование взаимоотношений сторон в целях предоставления молодому специалисту единовременной выплаты, которая предоставляется в соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления и размеров единовременных выплат из областного бюджета <адрес> молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>» (далее - Порядок) (п. 1.1, 1.2 трехстороннего соглашения).

В соответствии с п. 2.2.1. трехстороннего соглашения, молодой специалист принял на себя обязательство отработать в организации не менее двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты.

Согласно п. 2.2.3. трехстороннего соглашения, молодой специалист обязался предоставить в министерство копию приказа о прекращении трудового договора с организацией в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора с организацией.

Пунктом 4.4. трехстороннего соглашения предусмотрено, что в случае перехода молодого специалиста в другую организацию, осуществляющую сельскохозяйственное производство, допускается перерыв в работе сроком не более 30 календарных дней.

Согласно п. 3.4. трехстороннего соглашения, в случае расторжения молодым специалистом трудового договора с организацией действие трехстороннего соглашения прекращается.

В случаях прекращения молодым специалистом трудового договора с сельскохозяйственной организацией до истечения двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, полученная им единовременная выплата подлежит возврату в областной бюджет <адрес> (п. 4.1. трехстороннего соглашения).

Денежные средства, полученные получателем социальной выплаты, подлежат возврату на лицевой счет министерства в полном объеме в течении 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (пункт 2.2.4. соглашения).

Таким образом, ответчиком ФИО2 нарушены условия трехстороннего соглашения.

Выплата по трехстороннему соглашению обусловлена наличием именно трудовых отношений и работой молодого специалиста, принятого в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

При этом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО2 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, что в соответствии с п. 4.1. трехстороннего соглашения является основанием для возмещения в областной бюджет <адрес> полученных денежных средств в виде государственной поддержки в полном объеме.

Денежные средства в размере 350 000 руб. перечислены министерством ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Министерством ответчику было направлено уведомление о возврате полученной выплаты письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате полученной выплаты. Требование министерства о возврате полученной выплаты в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, заслушав стороны, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом в соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе, из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае нарушения получателями предусмотренных субсидиями условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (ч. 3.1 ст. 78 БК РФ).

Согласно ст. 289 БК РФ, под нецелевым использованием бюджетных средств, понимается направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не распространяется на случаи нарушения целей и условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 ст.78 БК РФ). Условия возврата субсидии в соответствующий бюджет определяются нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

Порядок, разработанный в целях реализации статей 5, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной аграрной политике в <адрес>» регламентирует процедуру предоставления и размеры единовременных выплат из областного бюджета <адрес> молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

Пунктом 4 Порядка установлено, что единовременные выплаты предоставляются молодым специалистам, получившим среднее профессиональное или высшее образование, поступившим на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>, в течение года со дня окончания обучения, заключившим трехстороннее соглашение между министерством сельского хозяйства <адрес>, организацией, в которой работает молодой специалист, и молодым специалистом, в котором предусматривается обязательство молодого специалиста проработать в организации не менее двух лет.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, единовременные выплаты предоставляются в размере 350 000 рублей - молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что выплата производится однократно.

Согласно пункту 14 Порядка, в целях контроля целевого использования бюджетных средств министерство ежемесячно, не позднее 5 числа текущего месяца, получает информацию от работодателей о фактической занятости молодых специалистов, включенных в перечень на получение выплаты.

В случаях прекращения молодыми специалистами трудового договора с сельскохозяйственной организацией до истечения двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты полученные ими единовременные выплаты подлежат возврату в областной бюджет <адрес> (п. 15 Порядка).

Согласно п. 16 Порядка, при переходе молодого специалиста в другую организацию, осуществляющую сельскохозяйственное производство, допускается перерыв в работе сроком не более 30 календарных дней.

В соответствии с Порядком, в случае, если молодой специалист отработал менее двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, он обязан произвести возврат полученной выплаты в областной бюджет <адрес> в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (п. 19 Порядка).

В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления молодые специалисты перечисляют полученную ими выплату в областной бюджет <адрес>. В случае отказа от добровольного возврата указанных выплат их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 20 Порядка).

Таким образом, ФИО2 нарушила условия трехстороннего соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, с нее подлежит взысканию сумма выплаченной государственной поддержки в размере 350 000 рублей.

Изучив представленный расчет взыскиваемой истцом суммы, суд находит его арифметически правильным и произведенным в соответствии с договором.

Кроме того, ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, требования истца о взыскании средств государственной поддержки подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком иска возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Следовательно, в связи с признанием иска с ответчика подлежит взысканию 30 процентов от подлежащей уплате госпошлины в доход бюджета, что составляет 3375 руб. (11250 х 30 / 100 = 3375,00).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу министерства сельского хозяйства <адрес> доход областного бюджета 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, выплаченных по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в виде государственной поддержки молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3375 (три тысячи триста семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.А. Зубанова