Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-397/2017

2-397/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Степанове С.В.

с участием ст.помощника прокурора Порховского района Гультяевой И.Н.

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

исполняющего обязанностизаместителяпрокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и обязании сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району Псковской области,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. заместителя прокурора Порховского района Анацкая О.К. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО1, имеющему водительское удостоверение № категории <данные изъяты>», постановлением от 27.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ лишенному права управления транспортным средством на 18 месяцев, но до настоящего момента водительское удостоверение в ГИБДД не сдавшему, состоящему на профилактическом учете ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с психическим расстройством и расстройством поведения, связанным с употреблением <данные изъяты> являющиеся противопоказанием к управлению транспортным средством. В связи с этим и.о. заместителя прокурора просит прекратить право ФИО1 на управление транспортным средством и обязании его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району Псковской области.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Гультяева И.Л. исковые требования в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами поддержала, изложив аналогичные доводы. Подтвердила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сдал водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району.

Ответчик ФИО1 с иском согласился. Дополнил, что состоит на учете у нарколога из-за злоупотребления <данные изъяты> от прохождения лечения отказался. Водительское удостоверение им сдано в ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания уведомлен своевременно, возражений не представил.

Представитель третьего лица - ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области», ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, возражений по заявлению не представил. В представленном отзыве на исковое заявление пояснил, что согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 27 г. Пскова от 10.04.2015 года, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа и возложении обязанности по прохождению диагностики и профилактических мероприятий в ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был на приеме в Учреждении для прохождения диагностики. Ему был разъяснен порядок и правила профилактического учета, от медикаментозного лечения отказался, так как больным себя не считает. В адрес ответчика направлялись приглашения на прием. Также были выходы по адресу его проживания в г. Пскове, но дверь никто не открыл. По запросу Учреждения был установлен адрес ответчика в Псковской области Порховского района с. <адрес>. После чего Учреждением были направлены копии постановления мирового судьи, результатов диагностического исследования (ХТЛ), диагностической беседы ФИО1 в ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» для постановки ответчика на диспансерное наблюдение.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требований подлежащими удовлетворению.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 международной Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).

Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации

Согласно ст. 23.1 того же закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч.1) Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F 18, F 19).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭГ ГИБДД ОВД по Порховскому району, что следует из результатов из модуля Запросы ФИС ГИБДД М по ранее проведенным технологическим операциям.Из данного модуля также следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе 30.11.2015 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФЫ к штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев, водительское удостоверение не сдано.

Согласно сообщению УМВД РФ по г. Пскову № от ДД.ММ.ГГГГ, в их адрес из Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Псковской области поступила информация о привлечении к административной ответственности по ст. 6.9.1 КОАП РФ лиц, не исполняющих обязанности, возложенные судом по прохождению диагностики, профилактики и лечению <данные изъяты>. В данном списке значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области», как лицо, потребляющее <данные изъяты>. При проверке данного гражданина по административной практике установлено, что ФИО1 управляет транспортным средством и неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из справки №, выданной ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит в профилактической группе учета ГБУЗ «НДПО» с ДД.ММ.ГГГГ. Диагноз: злоупотребление <данные изъяты> сведения о ремиссии в амбулаторной карте отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку у него имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, и управление ФИО1 транспортным средством, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Согласно имеющихся сведений из ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району ФИО1 сдал водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск и.о. заместителя прокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Вышеуказанное водительское удостоверение на имя ФИО1 подлежит аннулированию ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району Псковской области

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Судья Порховского районного суда Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.