Решение № 2-75/2026 2-75/2026~М-35/2026 М-35/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-75/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего ФИО7., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

В суд с вышеназванным иском обратился ФИО2, в обоснование доводов иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ему было отказано на основании недостаточности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению его страховой стаж составил 11 лет 6 месяцев 6 дней, а ИПК – 61,504. Истец считает данное решение необоснованным, т.к. пункты 2,3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсия» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ были признаны несоответствующими Конституции РФ на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Считает, что отказ ответчика в назначении ему пенсии неправомерным, нарушающим его законные права на пенсионное обеспечение. На основании изложенного истец ФИО2 просил суд:

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила суду возражение на исковые требования ФИО2, в котором указано, что, в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ. Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 65 лет приобретают право выхода на пенсию в 2024 году при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 28,2. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст.ст.11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица — ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». При назначении пенсии за выслугу лет учтены периоды службы, работы и (или) иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 обращался в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ:

1. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с непоступлением ответа на запрос с силового ведомства о получении (неполучении) пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное решение отменено. В назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ ФИО2 отказано, по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Согласно поступившей справке от ДД.ММ.ГГГГ № И-4529, выданной Военным комиссариатом <адрес>, ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Период службы, учтенный при определении пенсии за выслугу лет — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца (за исключением периодов службы, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет) составил 11 лет 06 месяцев 04 дня при требуемом 15 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,491 при требуемой 28,2.

2. Заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНП-425-000023347. По заявлению вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа. Страховой стаж истца составил 11 лет 06 месяцев 06 дней, при требуемом 15 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,491 при требуемой величине 28,2. В указанную продолжительность страхового стажа засчитаны периоды работы (по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица):

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2009

- с ДД.ММ.ГГГГ по 13.05.2013

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2014

- с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.2017

Итого: 11 лет 6 мес. 6 дней.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Учитывая вышеизложенное, по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком правомерно принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты, так как страховой стаж заявителя — 11 лет 6 месяцев 6 дней, при требуемом стаже 15 лет.

На основании изложенного представитель ответчика ФИО5 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в полном объеме.

Ходатайств об отложении судебного заседания представитель ответчика не заявила.

В соответствии со ст.167 ГПК, с учетом мнения истца ФИО2, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по указанным основаниям.

Суд, выслушав истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.6 ст.3 Федерального закона военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно трудовой книжке, серии АТ-IX №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ.

Из пенсионного удостоверения, серии ГФ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное дело №МА-36668.

Согласно Выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- календарная – 24 года 7 мес. 26 дней;

- в льготном исчислении – 31 год 4 мес. 7 дней;

- северная – 15 лет 3 мес. 00 дней.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 61,504.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Согласно Решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый страховой стаж: страховой стаж составил 11 лет 6 месяцев 6 дней при требуемом стаже 15 лет.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что у ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие периоды трудовой деятельности:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат».

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Военизированной охране (<адрес>).

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа водителем ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>».

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в В/ч 55443 стрелком на складе по перевалке материальных и технических средств службы хранения топлива и горючего базы (комплексного хранения) <адрес>.

Итого период трудовой деятельности ФИО2 после выхода на пенсию по выслуге лет составляет 11 лет 6 месяцев 6 дней.

Указанные периоды работы, согласно возражению, были учтены также и Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2009

- с ДД.ММ.ГГГГ по 13.05.2013

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2014

- с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.2017

Итого: 11 лет 6 мес. 6 дней.

В связи с указанным, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что у ФИО2 отсутствует стаж работы – 15 лет - необходимый для назначения страховой пенсии по старости.

Доводы истца ФИО2 о том, что пункты 2,3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсия» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ были признаны несоответствующими Конституции РФ на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и, следовательно, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО6», Конституционный Суд Российской Федерации постановил:

2. Признать подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, данным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны несоответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации только применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

То есть, данное Постановления Конституционного Суда РФ касается только объема и условий формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В иных случаях указанные нормы не признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Следовательно, в случае ФИО2 указанные нормы не признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, и для назначения страховой пенсии по старости ему необходим стаж, установленный пенсионным законодательством – 15 лет.

Согласно части 1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ, считает исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости отказать

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нукутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий