Решение № 2-1513/2017 2-1513/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1513/2017

Дело "номер"

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород "дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Романова Е.Р., при секретаре Булычевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации г.Н.Новгорода о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования,

установил:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указал, что спорное жилое помещение состоит из одной комнаты, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м.. находится по "время". На регистрационном учете в спорной комнате состоят: ФИО1, "дата".р. - наниматель; ФИО2, "дата".р. -дочь.

Кроме того, на регистрационном учете зарегистрированы следующие лица - ФИО3, "дата".р. и ФИО4, "дата".р.

В указанном помещении истец проживает с "дата", с "дата" в данном помещении также проживает его несовершеннолетняя дочь. Все это время ответчики в помещении ни разу не появлялись, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного помещения, сохраняя при этом в ней только регистрацию.

Оплату коммунальных и иных платежей осуществляется исключительно истцом. На сегодняшний день истец полностью содержит спорное помещение.

Наличие на регистрационном учете ответчиков создает ситуацию, вследствие которой истцу было отказано в праве заключения договора социального найма на спорное жилое помещение. На обращение истца в Администрацию Ленинского района г.Нижнего Новгорода, истцу было отказано, в том числе по причине наличия на регистрационном учете ответчиков.

Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами:

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец, с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просит суд признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу"время"; обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Нижегородской области снять ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по "время", обязать Администрацию Ленинского района г.Нижнего Новгорода заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по "время", признать за истцом, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, право пользования жилым помещением, расположенным по "время".

Определением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от "дата" производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 об обязании Управления Федеральной миграционной службы РФ по Нижегородской области снять ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета, обязании Администрации Ленинского района г.Нижнего Новгорода заключить с истцом договор социального найма жилого помещения прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО5 требования в оставшейся части поддержал, дал пояснения по существу спора, представил заявление, в котором выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известили суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчиках лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиками сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: <...>, общей площадью 12,1 кв.м, находится в муниципальной собственности (Л.д.12, 13).

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно выписке из домовой книги от "дата", на регистрационном учете в спорной квартире состоят: ФИО1 с "дата"., ФИО2 с "дата"., ФИО3 с "дата"., ФИО4 с "дата".

Названная квартира была выделена ФИО1 на основании постановления администрации и профсоюзного комитета ОАО «ГЗАС» от "дата". (Л.д."номер").

Согласно справке о состоянии расчетов оплата за услуги ЖКХ производится, задолженности нет. Согласно объяснениям истца расходы по содержанию данной квартиры несет истец.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1 со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2, который несет бремя содержания и сохранения спорной квартиры. Квартира была предоставлена ФИО1 ОАО «ГЗАС».

При рассмотрении дела по существу, каких- либо доказательств, оспаривающих факты законного вселения истца в занимаемое жилое помещение, постоянного проживания в нем, выполнения им обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения суду не представлено.

Принимая изложенное во внимание, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании за ФИО1 и его несовершеннолетней дочерью ФИО2 права пользования жилым помещением, расположенным по "время".

Разрешая исковые требования ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по "время", суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Порядок и основания лишения права на жилище установлены нормами ГК РФ, ЖК РФ.

В соответствии со ч. 1ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся и в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно объяснениям истца, в спорном жилом помещении с момента его заселения в "дата" ФИО3, ФИО4 не проживают, в нем не появляются, расходов по содержанию и сохранению жилого помещения не несут, их личные вещи в квартире отсутствуют.

Данные обстоятельства так же нашли свое подтверждение в показания свидетеля ФИО6

Кроме того, из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от "дата" усматривается, что ФИО3, ФИО4 по "время" на регистрационном учете не состоят.

Установив изложенные обстоятельства, и исходя из указанных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3, ФИО4, в отсутствие препятствий в пользовании данной квартирой, добровольно выехавшие из спорного жилого помещения и отказавшийся в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом длительности отсутствия ответчиков в данной квартире и непринятия мер к вселению утратили право пользования жилым помещение, расположенным по "время".

Принимая указанное во внимание требования ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по "время" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации г.Н.Новгорода о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по "время", общей площадью ... кв.м.

Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по "время".

Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по "время", общей площадью ... кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Р. Романов