Решение № 2-2568/2019 2-2568/2019~М-2392/2019 М-2392/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-2568/2019

Дело № 2-2568/2019 22 августа 2019 года

29RS0014-01-2019-003412-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера.

Требования мотивировала тем, что с 2010 года является получателем пенсии по старости. 15 марта 2011 года она была направлена в командировку в <***> в ..., который относится к районам Крайнего Севера, для участия в семинаре. Полагала, что данный факт даёт ей право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Однако при определении размера пенсии ответчик не учёл факт её работы в районе Крайнего Севера. Документы, подтверждающие работу в районе Крайнего Севера, она представила пенсионному органу 22 мая 2019 года при обращении с заявлением о перерасчёте размера пенсии. Просила признать за ней право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 22 мая 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что с 1995 года она работает в <***>, которое находится в ....

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

На основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5 334 рублям 19 копейкам.

Как указано в части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

С 23 августа 1995 года ФИО1 работает в <***> (в настоящее время – <***>). Принята на работу она в качестве учителя начальных классов, а с 01 января 2004 года переведена на должность заместителя директора.

На основании приказа о направлении работника в командировку от 11 марта 2011 года <№> ФИО1 с целью участия в семинаре была направлена для работы в ... области в <***> на один день – 15 марта 2011 года.

Работодателем истца поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2011 год в отношении истца, при этом день 15 марта 2011 года указан с кодом территориальных условий труда «РКС».

22 мая 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии с учётом установления ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

C 01 июня 2019 года истцу на основании поданного ею заявления и в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ установлено повышение фиксированной выплаты к пенсии в размере, равном 30 процентам суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

Согласно письму начальника отдела перерасчёта пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 27 мая 2019 года перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ истцу не произведён.

Не согласившись с таким решением, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что у неё имеется смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. При этом ссылается на то, что один день командировки 15 марта 2011 года подлежит зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера и даёт ей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере, равном 50 процентам суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществляется истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Местом выполнения трудовой функции истца является город Архангельск, где находится <***>».

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, которые переданы работодателем истца с кодом территориальных условий труда «РКС» за день работы 15 марта 2011 года, следует признать недостоверными.

Как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в оспариваемый период носило временный непродолжительный характер, а потому период нахождения истца в командировке не подлежит зачёту в стаж работы в районе Крайнего Севера, и у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов