Решение № 12-52/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-52/2021

Материал № 12-52/2021


РЕШЕНИЕ

г.Курчатов, Курской области 10 июня 2021 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Щербакова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, поступившую в суд на постановление административной комиссии г. Курчатова Курской области от 18.05.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии г. Курчатова Курской области от 18.05.2021 года, в соответствии с которым он был признан виновным по ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. Он признан виновным в том, что 13.04.2021 года в 17 часов 30 мин. осуществил парковку автомобиля Skoda Rapid г\н О 287 НК 46 на территории с мягким покрытием в районе дома №8 по ул. Гайдара г. Курчатова, чем нарушил п.п. 4.4.6 п. 4.4 Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Курчатов» Курской области, утвержденных решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017 года № 37.

ФИО1 в жалобе указывает, что не согласен с постановлением, поскольку место, где он припарковал автомобиль не является газоном, оно засыпано галькой. На общем собрании жильцов дома №8 по ул. Гайдара г. Курчатова Курской области в июне 2016 года было принято решение об увеличении придомовой территории. В этих целях провели планировку территории, уложили щебенку и на участке стали парковаться автомобилисты. Паркуя на данном участке автомобиль, он не полагал, что это место для парковки. В связи с чем у него отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению.

К такому выводу судья пришёл исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствие со ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области", утв. Решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017 года № 371 (пункт 4.4.6) предусмотрено, что на озелененных территориях и иных территориях с мягким или газонным покрытием запрещается заезд, проезд, остановка и стоянка транспортных средств.

Пункт 4.4 Правил (в который входит подпункт 4.4.6) закрепляет вопросы озеленения городской территории, работ по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов (п. 4.4.1).

Административной комиссией г. Курчатова при рассмотрении дела сделаны выводы, что 13.04.2021 года в 17 часов 30 мин. ФИО1 осуществил парковку автомобиля Skoda Rapid г\н № на территории с мягким покрытием в районе дома №8 по ул. Гайдара г. Курчатова. Однако данные обстоятельства не основаны на представленных материалах дела.

Из имеющихся в материалах дела фотографиях усматривается, что автомобиль ФИО1 припаркован на площадке, засыпанной щебнем. В соответствии с сообщением ТСЖ «Комфорт» от 12.05.2021 года в июне 2016 года было проведено общее собрание собственников жилья, на котором было принято решение увеличить придомовое место парковки автомобилей жителей дома №8 по ул. Гайдара г. Курчатова. Указанный земельный участок отражен в межевом плане жилого дома, поэтому административные и правоохранительные органы не информировались об этом. При устройстве парковки были проведены работы: планировка земельного участка трактором, завезена щебенка и произведена планировка щебенкой. Бордюрный камень не демонтировался, так как находился ниже уровня асфальта.

Таким образом, установлено, что ФИО1 припарковал свой автомобиль на территорию, которая не является территорией с мягким покрытием. Умысла на совершение правонарушения у него не было, поскольку место парковки было организовано товариществом собственников жилья и с 2016 года использовалось жильцами дома.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г. Курчатова Курской области от 18.05.2021 года следует отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г. Курчатова Курской области от 18.05.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Н.В. Щербакова