Решение № 2А-968/2017 2А-968/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-968/2017

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петровской Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к редакции журнала «Китай современный» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к редакции журнала «Китай современный» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что указанное средство массовой информации зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о регистрации ПИ № № ******. Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом, по иску регистрирующего органа, недействительным. В ходе проведения систематического наблюдения был выявлен факт невыхода указанного СМИ в свет более одного года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, представленной административным истцом в материалы дела. Учитывая изложенное, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, судебное извещение, направленное административному ответчику заказной корреспонденцией возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Неполучение судебного извещения в почтовом отделении суд расценивает как уклонение от явки в суд, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Право на производство и распространение продукции СМИ сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) со дня последнего выхода СМИ. В случае пропуска данного срока свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным судом в порядке ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, таковой осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Китай современный». Форма периодического распространения – периодическое печатное издание, газета, учредителем является ООО «Начало дня»,, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № № ******, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу.

Из докладной записки № ******-дн от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу следует, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – журнала «Китай современный» установлено, что СМИ не выходит в свет свыше одного года, о чем свидетельствует отсутствие в Управлении Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу о выходе в свет СМИ в течение более одного года, уведомления о приостановлении и прекращении деятельности средства массовой информации. Согласно ответам на запросы административного истца, поступившим от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «ИТАР-ТАСС» обязательные экземпляры журнала «Китай современный» в указанные учреждения не поступали.

На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что учрежденное ООО «Начало дня» средство массовой информации - журнал «Китай современный», зарегистрированная Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ, не выходило в свет более одного года без уважительных причин, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.

Дав оценку имеющимся в деле доказательствам, учитывая, что административный ответчик не заявил возражений против признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии с правилами, установленными статьями 14, 60, 61, 62, 84 КАС РФ, руководствуясь п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Китай современный» недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Китай современный» ПИ № № ******, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Петровская Е.А.